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標題: [中國內地] 中國農村積極探索基層治理創新謀求鄉村振興 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2017-11-11 07:41 AM 標題: 中國農村積極探索基層治理創新謀求鄉村振興

11月10日電／ “通過發展產業、就地務工、異地搬遷，我收入有了明顯增加，住房有了安全保障，決定申請脫貧。”2017年8月31日，66歲的張庭才向村委會遞交了一紙脫貧申請，並在自己的名字上按下鮮紅的指印。
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　　新華社報道，這一天，距離他所在的鬆樹壩村試點開展“扶貧互助合作社”恰好一年。記者近日走訪發現，一年間，這個秦嶺深處的小山村實現整體脫貧。

　地處中國西北的陜西省留壩縣鬆樹壩村，長期以來是一個貧困村。全村一共108戶村民，貧困戶佔到近20%。“以前外出打工的多，平常村里見不到幾個人，就剩下老人婦女兒童。”在村里當了十多年黨支部書記的席幫清說，“以前沒有壯勞力，啥也做不起來，村里冷清得很。”
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　農村問題研究專家把這類村叫“空殼村”，改革開放40年來，隨著大量農村富餘勞動力進城務工，這類村子在中國西部地區的農村非常普遍。

　　地處秦嶺南麓的留壩縣山大溝深、交通不便、產業薄弱，農村人員外流嚴重。留壩縣委書記許秋雯說，留壩一共有75個行政村，“空殼村”就佔到38個，脫貧攻堅難度很大。 5.39.217.76$ L% f& l7 d8 W4 a
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　　去年8月，留壩縣開始試點探索組建由村支部領導下的集“經濟、管理、生產、服務、公益”等功能於一體的扶貧互助合作社（簡稱“扶貧社”）。這種扶貧社核心工作分為生產經營和公益服務兩大類，兩個類目下又成立包括建築工程、農業生產服務、文藝宣傳、衛生保潔等各個支隊，共同構成了一個新型農村綜合體。

　　為了解決扶貧社啟動資金難題，留壩縣通過政府貼息貸款為每個扶貧社提供30萬元，主要用於開展生產、購買生產資料等。同時，為每個扶貧社內設立的扶貧互助基金協會提供資本金30萬元，用於向貧困戶提供小額信貸服務，解決產業發展難題。
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　　走在深秋的鬆樹壩村，村里硬化的水泥路面乾淨整潔，七八位當地村民正在修築河堤。“縣里把30萬元以下的工程項目都發包給了扶貧社，由扶貧社的建築工程隊帶領當地村民幹活。我們還規定，工人里貧困戶必須佔到30%以上。”席幫清說。 3 k+ w" y1 k# j

　　他說，“試點以來，我們村一共做了16個代建工程項目，村里人都可以根據能力大小在家門口掙工資。除去給工人發工資、扣稅後，村集體增收十餘萬元。去年以來，村里還發展起了養雞、養蜂、食用菌袋料加工等產業。整體算下來，戶均增收3200元。”
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　　　在張庭才的賬本里，過去一年，他在扶貧社里務工收入達到7222.5元，再加兒女在外務工，以及他養雞、種植藥材、入股合作社的分紅等其他收入，家庭人均收入達到13739.2元。“現在我移民搬遷到縣城邊上，新房剛剛裝修好，看病趕集都方便多了。”張庭才高興地說。

　　在村委會，扶貧社下屬的文藝宣傳隊正在排演節目。村民說，過幾天村里就要分紅了，他們準備慶祝一下。

作者: scp85688815 時間: 2017-11-11 10:29 AM

农村基层治理很重要

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