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特朗普“不確定性”仍是普遍擔憂
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作者:
qqonqq
時間:
2017-7-7 06:45 AM
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特朗普“不確定性”仍是普遍擔憂
7月6日電/7月5日,美國總統特朗普將啟程前往歐洲,出訪波蘭並出席德國漢堡第十二次二十國集團(G20)領導人峰會。這是特朗普上任快半年來的第二次出訪,也是他在重大國際多邊活動中的再次亮相。對他的此次出行,“不確定性”是分析人士的普遍反應。
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特朗普5月第一次訪問中東和歐洲,並出席北約領導人峰會和7國集團峰會,美國輿論毀譽參半,認為其中東行程總體是成功的,但歐洲之行則暴露了不少問題。北約盟國認為,特朗普沒有明確支持北大西洋公約第5條,令人擔憂。德國總理默克爾在所謂“啤酒棚講話”中甚至直言,德國的安全不能再全指望美國。特朗普不聽盟友力勸執意反對並最終退出《巴黎協定》,更使意大利陶爾米納7國集團峰會變成了一場6比1的尷尬聚會。
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美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)歐洲項目副主任傑弗裡·拉思克認為,特朗普政府上台至今,國際社會似乎彌漫著一種氣氛:與美國的結盟或結夥,將帶來諸多不可知的政策風險。與特朗普第一次出訪類似,特朗普在此訪的第一站波蘭,“意外”可能會少些;但如果特朗普在防務、移民等問題上挑動歐洲大陸所謂“新老歐洲”的內部分裂,則將使東道主和觀察者們不安,加大對歐洲的傷害,並對漢堡G20峰會構成衝擊。
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強烈希望美國增強在東歐地區軍事存在的波蘭,是北約成員中少數幾個防務支出達到國內生產總值2%的國家之一。波蘭還承諾未來幾年內將這一水平提升到2.5%。拉思克認為,在所謂的“三海峰會”——一個由波蘭和克羅地亞倡導成立的涉及波羅的海、黑海、亞得裡亞海地區十幾個中東歐國家的論壇上,特朗普將發表演講。這將是他糾正在布魯塞爾時所犯錯誤的機會。如果特朗普這次明確表示支持北大西洋公約第5條,對北約盟友來說是一件好事。
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最近,美國最高法院支持“移民禁令”,特朗普視之為一大勝利。而難民和移民問題恰恰也是歐洲內部分歧非常嚴重的一個問題,波蘭和一些中東歐國家不願意接受歐盟所分配的中東難民安置份額。如果特朗普在此次歐洲之行中繼續宣揚他的這一“成績”,無疑會加劇歐洲內部在移民問題上的意見衝突。
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漢堡峰會是否成為另一場“陶爾米納峰會”,出現19比1的大分裂局面?部分國家的立場傾向於美國,會不會使二十國集團內部因“特朗普因素”而分化?這都是一些美國專家非常擔心的問題。
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