在香港,特別行政區行政長官不是任何政黨的成員,這在其他地方十分罕見。環顧世界,中、英、美、法、俄,以至德、日、印度等國家,政府首腦都有政黨背景;地方上的長官也一樣,無論北京東京、倫敦紐約,市長都是政黨中人。實際可見,政治領導人從屬於政黨是常規,無黨的是例外。 + k2 j* v7 M; P8 F5 G. W- UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ; N' E8 t* j5 Y* ^/ q$ u8 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。各地政府首腦普遍參加了政黨, 因為無論要贏得政權,抑或執掌政權, 都須聯合一批有組織的志同道合人士共同努力。政治是眾人的事;當今世界,孤家寡人,不管如何英明神武,假使脫離普羅大眾,政治上就不可能成功,所以必須有足夠強有力的團隊支持,而政黨正是長期、穩定的支持力量,讓政治人物不用遇事要得到支持才倉卒拉雜成軍。 2 L j4 l2 v9 t) h " t+ h( x+ C9 |& N中國傳統文化則主張「群而不黨」,認為君子應該以平常心對待所有人,不拉幫結派謀取私利。宋代歐陽修推翻舊見解,寫了論說有力的《朋黨論》,列舉多個事例,說明歷史上取締朋黨的「皆亂亡其國」。他指出關鍵在於能夠作出辨別:「退小人之偽朋,用君子之真朋,則天下治。」5.39.217.761 H! z: \; X6 F1 Q
2 q& J( I; R5 H# u: H; ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國民主革命的先驅孫中山先生先後創立興中會、同盟會,辛亥革命後又參加改組國民黨,他畢生奮鬥,臨終仍呼籲同志繼續努力。民國初期,出現過政黨熱潮,有資料說政黨曾經多逾300個,但政治十分混亂,袁世凱便乘機取締政黨。梁啟超參加過進步黨,他於袁世凱死後致信黨人,指要組織無形政黨;其他政黨復活時也紛紛以「不黨主義」相標榜。所以,黨還是不黨,要根據實際情況具體分析。近代有中國報人提出「不黨、不私、不盲、不賣」,相信也同當時的歷史條件有關。 % q7 j% C. A Z6 A8 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 z5 E" U: D* l* T
香港特別行政區《基本法》裏並沒有規定行政長官不能從屬於政黨。作出這方面限制的是香港本地立法:回歸當初,第一屆行政長官選舉禁止候選人有政黨背景;到第二屆稍作放寬,要求政黨中人如果當選特首便得退黨。這規定一直延續至今。為什麼要這樣規定呢?未見有明白的解釋。公仔箱論壇( m2 Y/ l( w5 t& V
7 y. Y( w! N/ S「護法」專家曾經指出,香港行政長官的法律地位具有雙重性:既是本地政府的首長,又是香港特區的首長。這種雙重地位不同於內地的省長或直轄市市長,因為省長、市長只有地方政府首長的地位,而不具有本行政區域最高地方長官的地位。不過,這只說明香港特首與內地省長、市長的區別,雙重地位並非香港特首所獨具,世界上有不少政府首長都是兼任最高長官,例如美國總統就是這樣。在總統、總理分立的地方,兩個角色都可以是政黨人士。雙重地位不是解釋無黨的理據。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- p2 W- L- X: l' H9 Y% I