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[港澳台]
香港優秀 從何而來
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作者:
pkktam
時間:
2017-2-18 03:25 PM
標題:
香港優秀 從何而來
看特首參選人林鄭月娥（下稱林鄭）公布政綱「第二步」，主要在概述教育新資源、稅務新方向、置業新希望。林鄭政務官（AO）出身，歷經英殖年代到特區的今天，少說近30年，鐵打的衙門、流水的官，為官其中一個重要的目標，就是升更高的官，古今舉世皆然，不做不錯、多做多錯，老闆是上，按本子辦事，威望與官位大小成正比，這是官場舊路，林鄭從這舊路走來，行之久遠。
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如今競選特首，舊路不能縱橫，「好打得」要有另一番詮釋，政綱上的書面語，以「新」字當頭，是用字得當。
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小心用「新」 免不如舊
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不過，從教育現場看，教育凌空新政，強勢推行，王者英姿，新政推得到，對學界教育質素的提升、對教師人心的凝聚、對學生的成長幫助……都未必有幫助，一輪新政之後，學界普遍怨懟，失的比得的為多，這就是自2000年後，教改與課改的時候，一面仰望長空、星星相印，另一面的雷厲教育管理主義的新政出現，理想與現實失卻平衡的「新」結果。
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這結果的反照，是資深教師要規避新高中課程，及早收拾細軟，提早離開教學崗位；資深教師離開校園，有能力和財力的家長，亦同樣讓子女提前遠赴他鄉，尋找學習的故事。「新」字從選舉策略看，當然有可用性，但教育是育人的心靈工程，風物長宜放眼量，不能單憑掌權控財的寡頭階層個人的喜好，即時就設定。
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「新」要歷久才可以，否則，好事會變壞事，不作檢討又官僚話事的長期推行，只會讓學界繼續離心離德。以優質教育基金為例，新世紀開始，董建華當特首的年代，以50億元巨款，成立優質教育基金，誰說不創「新」？此項新政，亞洲乃至世界都少有，但推行10多年的結果，50億元滾存至80億元。
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政府審計處只審無端的浪費，至於無端的積存、批核無章無度無標準的「運用」公共財政，是否也要審計，以紓學界對QEF運作的不滿？
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林鄭政綱提及要「一步一腳印、與大家同行」，並謂「要以新思維提出大家關心的政策建議」。筆者也提出：「優質教育基金成立多年，基金積存至80多億元，優質成效如何？學界普遍質疑。因此，把此筆巨額存款撥借過半，用於成立『香港青年科創及文創發展永續基金』，從而鼓勵香港年輕人全方位學習，乃至就業，有其迫切需要。」
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河東河西 難以說定
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看教育投資，回歸20年，單從香港自身看，教育的總體投資並不算少，常處於開支的最大份額，但近十年八年，一筆過撥款的資助模式已成為常態。舉些例子，大鑼大鼓推動通識教育為必修必考科目之際，略有臨時撥款，早些時候，每間學校每兩年便有30多萬元的一次過撥款，這對通識科老師而言，有點甘露作用，但兩年過後，撥款不再，原因在哪？
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政府毋須解釋，也不用再聆聽前線教師意見，河東之後又河西。近日初中中史成獨立必修科一事，勢成熱話，立法會也通過無約束動議，正視中史獨立必修科的意義，於是教育局又一次過撥15萬款項，讓學校可以中史一番，但註明15萬要分3年用，
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先不問，一年5萬大元給一間學校推動中史科發展的作用有多大，只問，3年後的一筆過撥款之後，情況又如何？一筆過就是一筆過，這對教育需要長遠並有計劃的發展是背道而馳的，窒礙了教育同工的積極性，教育的各項事項，難有深度的傳承與創新。
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林鄭要從官僚舊老路，轉入她所說的「全面檢視現時的教育制度」的新境地裏，談何容易？
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但看其周一（13日）的對外公布：「若我當選，將立刻每年增加50億元的教育經常開支，穩定教師教席、減低學生壓力，包括：訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制，增加對融合教育及特殊教育的支援、改善學校硬件及軟件建設、資助高中畢業升讀自資院校大學學位課程。」
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學界注意的關鍵詞是「每年」、「增加」、「50億元」及「教育經常開支」。無疑，這是「新」的突破，是學校教育的各個持份者所樂見的措施，也相信在立法會財委會的撥款討論上，難以說「不」！
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50億元似曾相識，期望林鄭的每年增加50億元的經常撥款，假如她當選，是真的要立刻兌現，並「邀請教師、學生、校長、家長、辦學團體及社會各界提供意見」，按緩急次序，同行優質教育路。
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最後，倒又要問，同行，目標是什麼，在哪裏呢？
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林鄭於公布政綱「第二步」的記招中，有這樣的話：「我的目標是要培育我們的年輕人成為有擔當、有國家觀念、有香港情懷、有素質的下一代。」
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的確，香港的前世今生，政治上不應、不能有獨立之路，但長期發展的結果，這裏已是中西文化與人才薈萃之地，由此承載各行各業的興旺，這裏行的是「一國兩制」，是中國境內最具政治獨特的城市！
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筆者認為，人才從教育而出，香港任何教育政策的制訂，除要接受研究、諮詢及實踐的聯合實踐驗證外，另一重要的面向是，要「香港心、中國情與世界觀」的三結合，缺一不可！
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以始為終，林鄭簡介冊子封面寫上「香港人很優秀」，究竟什麼是優秀？優秀的香港人又從何而來？還不是要從優秀的教育培育而來。香港教育質素是超前？是停滯？甚或倒退？未來要怎樣？所有參選特首的人，都不能迴避！
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