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[港澳台]
七警案是一宗悲劇
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作者:
pkktam
時間:
2017-2-18 03:24 PM
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七警案是一宗悲劇
7名警務人員在佔領運動期間襲擊示威者曾健超,最終罪成,各判入獄兩年。這個裁決有人表示失望,也有人在網上留言形容判決讓公義彰顯。社會反應兩極,反映過去幾年香港的狀況,也說明為何出現七警案這一宗悲劇。
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2014年底爆發的佔領運動,參與人數之多、持續時間之久,相信出乎不少人意料之外。然而,佔領運動的出現,並非事前全無預告。港大法律學者兼佔領中環行動發起人戴耀廷早運動爆發的年多時間,已預告以佔中手段爭取普選,隨後舉行的多個商討日等等活動,獲得不少人和應與參與。
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2014年6月,由佔中發起的「民間公投」政改方案,便有78萬人參與,支持「公民提名」者多,反映不少人都是希望普選特首的選舉制度,能夠反映香港的民意。
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八三一框架引發大反彈
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雖然社會聲音如此,但回頭再看,特區政府未見回應過這些意見;到同年8月底,人大常委通過的八三一框架,被形容下了3道大閘:提名委員會組成與現時選委會相同、參選人須取得提委會過半提名、候選人只有2至3人。人大八三一框架過嚴,即使溫和泛民提出迎合北京關注的普選方案,亦被一一排拒,這樣的結果便引來社會反彈。
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9月底,學生於是罷課,學生衝入政府總部對開的空地、即俗稱的公民廣場,以至警方隨後發放催淚彈企圖驅散示威人群,令潛伏社會多年的不滿,一觸即發。
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原本打算停留大約數天的佔領中環運動,變奏而成為佔領行動,在金鐘、旺角、銅鑼灣佔領街道,以此表達不滿,
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佔領運動以佔領街道的方式表達政治訴求。
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本來,政治問題最好還是以政治方法解決,可是在79天的佔領運動期間,除了時任政務司司長林鄭月娥等官員於10月下旬與學聯代表有過對話,則未見特區政府積極尋求解決辦法,回應社會意見和不滿。當時,公眾只看到政府站在一旁採取拖字訣,而站到前線面對示威者的,正是警務人員。
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當然,一如七警案法官所言,明白佔領期間警隊長時間工作,受言語暴力對待,以及在高壓力下工作,但這絕非理由,可容許他們襲擊曾健超。法官在周五(17日)判刑時也明確指出,公眾人士信任警員維護法紀,若有警員違法,有必要判處阻嚇刑罰,以維持公眾的信心;而各被告的行為令警隊蒙羞,甚至影響香港的國際形象,因此七警最終被判入獄兩年。
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曾幾何時,香港警隊在市民心目中的滿意度頗高。看看香港大學民意網站過往多年的民調可見,2010年前,有接近七成受訪市民對警隊表現感到非常滿意或滿意;近年市民的滿意度則漸漸遞減,至去年底只得五成多;不滿意度同時上升至接近兩成,比以往只得幾個百分點高出幾倍。
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香港的治安水平甚高,近年亦未見有轉壞的情況,但社會對警隊表現的不滿意度上升,相信是近年隨着反對政府的示威遊行數目增加,衝突頻生,令市民與警方之間的關係受到影響。示威期間,既有示威者指罵警員為「黑警」、「公安」;同時警方無理對待遊行人士亦間有所聞,市民與警方間的不信任不斷加深,矛盾漸顯,至2014年佔領期間,情況更為惡劣。七警案判決後有人表示不滿,同時也有不少人稱慶,這也反映社會矛盾的起伏。
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警方成管治者與市民的磨心
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佔領過後,警方刻意透過多媒體等不同渠道放發消息,希望藉此加強與傳媒或市民溝通。這種做法當然有助增加社會與警方的互相了解,可是說到底,這些方法只是治標不治本;如何回應民意和撫平民怨,讓警方不再成為管治者與市民之間的磨心,那才是治本之道。
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可是,要解決這個深層矛盾,包括在政制和管治上回應社會的聲音,這一點既非一時三刻可以做到,更非警隊可以做到,而是要靠特區政府最高層,甚至主理香港事務的北京官員找出對策。
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與此同時,特區政府還應該想想辦法,重建公眾對警隊的信任,改善監察警方表現的制度是其一辦法。然而,獨立監察警方處理投訴委員會近年獲委任的新委員中,不少被批評是親政府的建制派人士,還把意見相左的泛民主派逐一換掉。
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即使不談政治立場,新任委員人選中同樣欠缺社會上有公信力的人士,有的言論觀點還予人非議。這種委任安排的模式,一時間也許可以減少委員批評警隊的表現,但委員未能令人信服他們有能力、且會不偏不倚處理對警方的投訴的話,對於重建社會對警隊表現的信任,便只會受到負面影響。
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警隊職責是維護法紀,他們並非站在大眾的對立面,也不應成為管治者與市民之間的磨心;過去幾年,警隊不幸地成為兩者間的夾心人, 近年屢屢以平衡批評聲音的撐警行動,又替社會矛盾火上加油,警隊與市民的關係日漸緊張。七警事件出現,只是在這背景下的其中一頁。
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