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[時事討論]
墨國「好欺」不手軟 中美貿戰「聽住先」
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作者:
pkktam
時間:
2017-2-2 09:00 AM
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墨國「好欺」不手軟 中美貿戰「聽住先」
美國總統特朗普就職以來連串測試人權、宗教自由以至法治底線的行動,非但引起舉世嘩然,還令美國社會進一步分化撕裂,後果難以估計。
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不少論者曾寄望特朗普講一套做一套,競選期間作過的承諾不會在執政後一一兌現,但從他上任不足兩周的表現觀之,此人不僅說做就做,且容不下任何異己,足證當初對特朗普「疑中留情」的論家,實在嚴重低估了這位白宮新主「任我行」的狂妄本色。
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在禁止所有難民和七個伊斯蘭國家公民入境、手起刀落炒掉公然抗命的署理司法部長耶茨(Sally Yates)的另一面,特朗普在商界和投資者最關注的中美貿易領域,迄今表現尚算克制,雖連番批評中國操控人民幣滙率,但暫時未見「狂人」對中國採取任何足以引發兩國貿易戰的具體行動,跟他對待美國近鄰墨西哥的態度明顯不同。
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特朗普就任未滿一周即簽署行政命令,在美國與墨西哥邊境興建圍牆,並提出向墨西哥進口貨徵收百分之二十關稅,以此落實築圍牆費用由對方「埋單」的競選承諾;墨西哥總統涅托(Enrique Pena Nieto)不甘示弱,馬上取消原定訪美行程。
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不管特朗普最終選擇退出北美自由貿易協定(NAFTA)、與墨西哥就NAFTA條款重新展開談判,抑或一意孤行徵關稅建圍牆,以美國市場吸納八成墨西哥出口,墨國且在糧食、燃料等必需品進口上甚為依賴美國而論,兩國一旦出現貿易糾紛甚至爆發貿易戰,對墨西哥的損害必然大於美國。涅托所能做的是,在雙方強弱懸殊下向美國作出最小的讓步,為墨西哥爭取最大的利益。
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墨西哥明年便要舉行大選,涅托今年元旦日下令調高燃料價格,於全國各地觸發長達數周的反政府示威浪潮。即使本國政局「風平浪靜」,墨西哥在與美國的貿易談判中若顯得軟弱無能,涅托領導的執政革命制度黨(PRI)亦會因此向虎視眈眈的在野勢力「送票」,何況調高燃料價格一事已令執政黨民望急速下滑,涅托在貿易談判中倘任由美國魚肉,不出一年,這位墨國總統大有可能給選民轟下台。
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然而,以打擊販毒集團等有限籌碼跟掌控墨西哥經貿命脈的美國討價還價,無異於以卵擊石,不見得能迫使特朗普改變初衷,在興建圍牆和貿易問題上釋出和解之意。墨國若「不自量力」,擺出絕不低頭的姿態,按照特朗普受軟不受硬的作風,兩國爆發貿易戰的風險反而更高。
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特朗普甫上台即對墨西哥咄咄相逼,又兌現了美國退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的競選承諾,但處理中美貿易問題卻顯得相對審慎,迄今既未正式把中國列作貨幣操控國,向中國貨品徵收百分之四十五進口關稅一類威脅性言辭,入主白宮後更沒再提起,反而多在「一個中國」問題上挑戰北京容忍力。
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特朗普會否於短期內向北京發難,誰亦無法確定,但值得注意的是,他周二晚在白宮接見多家藥廠高層時,批評中國和日本刻意把貨幣貶值,不滿兩國操控滙率之餘,還指美國一直像儍瓜般呆坐,任由貿易對手擺布;另一邊廂,白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)同日與總統「唱雙簧」,非但針對中、日「操控滙率」發聲,連德國亦成為其攻擊目標。納瓦羅在接受英國《金融時報》專訪時表示,德國貿易順差過大,反映歐羅滙價被嚴重低估。特朗普與納瓦羅一唱一和,美滙指數應聲跌穿一百關口,市場對美國是否有意放棄強美元政策疑慮重重。
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表面看,特朗普在貿易、滙率領域向對手全方位發炮,但美國把德、日兩個主要貿易夥伴「拖下水」,等於間接承認藉操控滙率取得不公平貿易優勢,並非獨見於中國。德國總理默克爾即時反駁美方說法,而日本內閣官房長官菅義偉亦迅速否認透過日圓貶值取得貿易優勢。中國也許對類似批評聽得厭了,反而保持緘默不作回應。特朗普若一心針對中國,以相近的理由棒打德、日,豈非突然把視線轉移,變相幫了中國一把?
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特朗普對付「好欺」的墨西哥絕不手軟,但對貿易戰一旦打響勢必兩敗俱傷的硬對手中國,畢竟仍有所忌憚,不敢輕舉妄動。
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