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標題: [時事討論] 特朗普不改輕狂全球動盪難免 [打印本頁]

作者: pkktam 時間: 2017-1-21 07:33 AM 標題: 特朗普不改輕狂全球動盪難免

從今開始，特朗普正式成為美國總統，掌管全球最強大的軍隊、核武器和最大的經濟體。

他的一言一行一舉一動都將影響市場與世局，各國政府及民眾無不金睛火眼關注他上台後會推出什麼新政策新措施，跟奧巴馬的施政有多大分別，以及這位「狂人」總統能否擺脫一貫的即興發言、任性舉措，減少以個人Twitter賬戶或其他社交媒體發布重大政經訊息，並盡力融入政治體制與制度規範中。不然，從美國到世界、從市場到政壇都難免混亂紛擾。公仔箱論壇( W+ p0 A& g9 i O

特朗普競選期間的出位言行甚多，有不少構想、說法或主張跟美國歷屆政府的立場相異，包括北約組織的存廢、多邊自由貿易協定的延續，一個中國政策的守持等等，若果他決意在這些重大問題上改變美國的傳統取向，勢將顛覆全球格局，美國的盟友及貿易夥伴，以至對手都得作出重大調整，國際秩序必然大受衝擊。問題是這些改弦易轍，究竟是特朗普一時意氣脫口而出的妄念，又或是討價還價的談判策略，甚至是尚未了解政策來龍去脈而發出錯誤訊息，實在誰也沒把握；到頭來會否落實及如何貫徹，則是連影兒也還沒有，其他國家只能多方準備，以隨時應變。
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現在，特朗普正式上任，他的說話從此不再是個人表態脫口騷，而是白宮正式的政策建議，有相應的政治及法律後果。要是特朗普繼續隨意繞過正式渠道發言，如繼續在Twitter就重要內政外交問題帖文，他的內閣成員、政府部門及公務員固然會感到訊息混雜，無所適從；龐大的駐外機構、貿易辦事處同樣不知所措，嚴重妨礙有效運作。, Q* n' N8 P/ f

對其他國家及地區政府而言，這種不按牌理出牌的做法帶來的紛亂及不明朗因素，更是無法估計。他日前說了一句「美元滙價過高」，即引起一番波動。試想若某一天特朗普忽然興起在Twitter說要廢除北美自由貿易協定，重新談判，其後白宮發言人卻澄清只是總統個人霎時的意見，未可當真；這轉折過程中，加拿大、墨西哥政府難免陣腳大亂，投資者及企業亦會爭相走避，造成的驚惶動盪及損失由誰來負責？日後他的「發言」也將形同「狼來了」，失去應有的可信及權威。須知美國是舉足輕重的超級大國，她的領導人習慣口不擇言對世局的干擾實在難以想像。

除了要習慣按官方渠道及規格發言外，特朗普有必要盡快理順與主要內閣成員之間的「歧見」，避免新政府一上場就出現政出多門，互相矛盾的狀況。就以美俄關係為例，特朗普一直表現對俄友好，既不願譴責俄羅斯黑客影響美國大選，又多番稱讚「新沙皇」普京的能力及政績；但他委以國安重任的官員，包括國防部長馬蒂斯則直指俄國是美國最大威脅。此外，在一個中國的問題上，特朗普一再威脅若中國繼續操控滙率及對美進行不公平貿易，美國便可能不遵守一中原則；但他的白宮幕僚長其後急急強調，新政府無意改變一個中國政策。這樣的前後矛盾只會引發無謂爭議，製造麻煩。
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在具體政策上，特朗普是否推倒自由貿易大旗改為採取保護主義，最受國際社會關注，因對全球貿易及經濟秩序的破壞極其深遠。正如中國國家主席習近平日前在達沃斯世界經濟論壇指出，打貿易戰的結果只有兩敗俱傷，自由貿易才能促進全球增長，中國願意努力跟其他經濟體合作確保全球化不會開倒車。中國高舉貿易自由化旗幟當然有她的政治經濟考慮，有分析亦指北京政府借美國自我孤立而增強本身的影響力。但中國的經濟實力跟國際地位仍遜於美國，假若特朗普執意搞保護主義，重建關稅壁壘或徵收border tax，中國無可避免遭受打擊，要力保自由開放的國際貿易秩序也不容易。

美國歷史上有不少政壇新手接任總統的例子，如一九九三年就任的克林頓、二〇〇一年上台的小布殊，但他們都本非政治素人，入主白宮之後，基本上按政治規範運作政府及行使權力，國內外都有規可循。然而特朗普卻是罕見的「異類」，特立獨行且狂態畢露，只能寄望他上任後會迅速學懂規矩及政治protocol，以免翻起一波又一波政治經濟震盪。

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