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[港澳台]
信報社評:新財爺最樂見的新特首是林鄭
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作者:
pkktam
時間:
2017-1-17 10:53 AM
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信報社評:新財爺最樂見的新特首是林鄭
三月特首選舉終於有一個更加清晰的圖像,兩位司長的辭職昨日同一時間獲得中央批准,意味着不再是政務司司長的林鄭月娥,以及不再是財政司司長的曾俊華,將會雙雙加入競選行列。連同已經表態的退休法官胡國興及新民黨主席葉劉淑儀,特首參選者目前是四位,未知還有沒有其他尚未現身的黑馬,至少前立法會主席曾鈺成前天仍說未有排除出選的可能。
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曾俊華辭職超過一個月才獲批,林鄭月娥辭職僅四天即得准,當中是否存在着特殊的含意?雖然同時批准已是最體面的做法,但時間長短相差甚遠始終惹人聯想,林鄭是稍為受中央看重的一位。全國港澳研究會副會長劉兆佳更明言,中央較屬意林鄭月娥參選。另有傳聞,中聯辦在現任特首梁振英宣布放棄競逐連任之後,已經向建制派選委放風,指林鄭月娥才是中央屬意的特首人選,又表示中央擔心流選風險,希望可以一輪投票便選出下一屆行政長官。
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隨着兩位司長辭職獲批,繼任人選亦落實,國務院任命勞工及福利局局長張建宗為政務司司長,發展局局長陳茂波為財政司司長。
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張建宗替補林鄭的司長職位,不太讓人感到詫異,陳茂波接替曾俊華成為新任財政司司長則頗見微妙之處,因為一般相信,本已署任財爺的財經事務及庫務局局長陳家強是較為適合的人選,現在反而由欠缺主理財金系統經驗的陳茂波頂上,也許是梁振英和中央政府別具深意的部署。
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首先回顧一下陳茂波的仕途,他本來是立法會會計界議員,二○一二年梁振英當選特首,他出了不少心力,盛傳有機會擔任財政司司長,但中央決定曾俊華留任。梁振英隨後提出政府架構重組,增設財政司副司長,由陳茂波出任,但重組計劃因立法會拉布而觸礁,陳茂波當不成曾俊華的副手。再後來,發展局局長麥齊光極速下台,陳茂波獲委任接掌發展局。即是說,陳茂波一直是梁振英的心腹。
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接下來研究一下曾俊華的理財哲學,他得到的批評往往是四個字:孤寒財主。去年八月,林鄭月娥出席一項活動之時表示:「當然你說《基本法》有一百六十條,沒有理由要我條條都同意你,例如《基本法》一百零七條,我就不同意。什麼叫量入為出?你(政府)大把錢,有八千億元儲備,你就使啦,為何要『相適應』?」這一番說話被理解為暗批曾俊華過於保守審慎,坐擁龐大財政儲備卻未有適當使用,林鄭雖然事後否認有這種針對性的意思,但她對於怎樣才是量入為出,顯然與財爺的理念有分別。
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曾俊華是不是真的過於審慎?不妨來一個比較,去年年初他發表《財政預算案》之時透露:「預計財政儲備至
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二○一六年三月底達八千六百億元,相等於二十四個月的政府開支。」在梁錦松當財爺的年代,他認為財政儲備可以維持政府開支十二個月就足夠了。
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梁振英一再強調「適度有為」,所以屢有傳聞,他跟曾俊華的理財哲學不盡相同而產生齟齬。梁振英上任不久即推出必須增加經常性開支的多項措施,曾俊華則提出成立「房屋儲備金」及「未來基金」,把連年增加的財政盈餘儲起來,理由是本港稅基窄,且面對人口老化,故此要居安思危。
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綜合上述分析,不難得出一個印象,梁振英、林鄭月娥和陳茂波的理念比較接近,對於曾俊華那種長期「揞住荷包」的思維不以為然。由此可見,陳茂波擔任新財爺之後,他最樂意見到的新特首必然是林鄭月娥。況且林鄭昨日被問到陳茂波和張建宗會否是她日後班底的人選時表示,如果她當選,會重新考慮,未來的管治團隊須注入新血。或許陳茂波屆時順利過渡的機會不低,並非只過幾個月財爺癮,而是隨時會多做五年。當然,如果選舉的結果是曾俊華勝出,那將是另一個故事了。
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