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[港澳台]
換人更要換制度 知亂之起可治之
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作者:
serrurier
時間:
2016-12-13 11:32 AM
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有人辭官歸故里，有人漏夜趕科場。特首梁振英放棄連任，多位有意參選者磨拳擦掌，更有人急着闖紅燈衝閘，問題是他們不是港英舊電池，就是前朝舊面孔，其中任何一個人當選都是換湯不換藥，無非另一個曾蔭權或梁振英而已，無助解開目前亂局。香港撥亂反正，需要新人、新思維、新的管治文化，真命天子是誰，全城引頸以待。
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知亂之所起，方能治之。香港管治問題叢生，積重難返，癥結之一是各部門近親繁殖，形成馬房文化、山頭主義。以警方為例，多年來的人事安排都是內部一條龍升遷，想升職加薪，不能不擦上司的鞋，討領導的歡心，大家關起門來一夥人，內部監督也就無從談起，加上港府一味包庇護短，警方的腐敗問題就難以避免，黑警、無間道層出不窮。回歸之前，香港警隊被稱為世界一流，如今警隊形象蒙污，士氣低落，完全是管理出了紕漏。
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針對這種情況，其實可以考慮打破部門條條框框，譬如由海關或入境處調入警方，管理人事及採購，清除馬房陋習，當然警方人員也可以交流到其他紀律部隊。流水不腐，戶樞不蠹，各部門之間梅花間竹，互相監督，才能破除小圈子利益，防微杜漸，防患未然。
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馬房文化不是警方獨有，消防處及民航處也是半斤八両。這兩個部門堪稱獨立王國，刀插不入，水潑不進，絕對權力必然導致絕對的腐敗，消防處流行擦鞋歪風，管理混亂，草菅人命，購買的許多設備根本得物無所用；民航處前處長羅崇文有如土皇帝，胡作非為，包括購入千瘡百孔的新空管系統，擅自改建民航大樓，搞成豪華私人會所供自己及家人享受，但儘管臭名遠揚，人人喊打，這些官僚卻都可以全身而退，無人能奈其何。
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還有，政府基建無一不延誤，無一不超支，西九文化區更是十畫未見一撇，港府要麼蒙在鼓裏，要麼配合欺騙公眾，然後在立法會要求追加撥款，霸王硬上弓，引起批評如潮。說到底，部門各自為政，沒有建立起健全的內部監管及問責制度，也沒有公開接受公眾監督，導致問題叢生。
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千里長堤，潰於蟻穴。梁振英政府大事做不來，小事做不好，管治權威在一次又一次的醜聞聲中消磨殆盡，最終落得「香江自刎」的下場。前車之轍，後車之鑑，新政府上場後必須吸取教訓，施政應有新思維，管治配合新文化。內地官場反腐敗之所以搞得有聲有色，並非靠部門本身的自覺，而是依靠中紀委的強有力介入，改革人事管理及監督制度，從外部調入精兵強將，「摻沙子」、「丟石頭」，及時發現問題，未雨綢繆。
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