" `5 t/ U0 ?6 j8 ^5.39.217.76 從基本價值取向上說,人類選擇好制度就是為了更好地發展、過上更美好的生活。當今世界,一些發展中國家照搬西方的“好制度”“好政策”,不但沒有解決發展問題,反而因此陷於泥淖難以自拔。而堅持和完善中國特色社會主義制度的中國“風景這邊獨好”。個中原因何在?對完善人類發展方式有何意義?公仔箱論壇1 C. T- f: B8 R: U9 H
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在工業革命以來的300多年中,人類社會發展大致經歷了4個波次。作為現代化的先行者,西方國家總是力圖把自己的成功經驗包裝成發展模式,以便讓後來者學習乃至模仿。但是,諾貝爾經濟學獎得主舒爾茨教授發現,在這300多年的世界經濟史上,沒有一個國家是因為照搬了當時的主流發展模式而成功的,因為包裝出來的發展模式總是被裁剪掉了很多社會條件。比如,工業革命的發源地英國發展起來後(第一波),19世紀中葉流行的是基於英國經驗的自由放任主義理論,核心是自由市場。但德國人發現這是一個“踢掉梯子”以防止後來者爬上房頂的理論,它掩蔽了國家的實際作用。因此,德國逆主流而行之,實行了國家中心主義的發展模式並成功登頂(第二波),其核心是強化國家作用。20世紀中葉,西方國家給出的發展方案是進口替代,但從拉美到非洲,凡是實行這一戰略的發展中國家都沒有成功,而東亞地區的“四小龍”則通過實施出口導向戰略而成功(第三波),其發展模式的核心是政策導向。冷戰之後,西方國家倡導的發展方式是政治民主化、經濟市場化、治理社會化的“三化運動”,旨在去國家化。但發展中國家本來就需要強化國家力量,再去國家化,結果可想而知。相反,中國通過走自己的發展道路、堅持和完善自己的制度,而一舉成為世界第二大經濟體(第四波)。5.39.217.76) E7 J: L: E/ g2 l, z
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中國發展可謂集前三波經驗之大成,其中包括了政府、市場和社會的綜合作用,而協調這三要素的頂層設計就是中國制度。一個國家的發展主體包括政府、市場和社會。其中,政府權力太強大,市場和社會就會失去活力甚至被淹沒;反之,如果市場中的資本權力太強大或者社會碎片化,再好的政府政策也不能起作用。因此,只有把三者有機協調起來的制度才能促進一國持續健康發展。中國制度把政府、社會和市場有機協調起來,體現了強大的制度吸納力、制度整合力、政策執行力。所謂制度吸納力,就是政府通過政策供給有效滿足社會需求,獲得社會的認同與支持,從而實現政府與社會關係的和諧;所謂制度整合力,就是在民主集中制組織原則基礎上有效整合政府、市場和社會的各種力量、各種關係,實現前述6個“切實防止”;所謂政策執行力,就是能權威地制定政策並有效地實施政策的能力。中國在這三大能力上的成功實踐和經驗,對於完善人類發展方式無疑具有積極意義。公仔箱論壇) T* n5 d+ m/ r/ T v