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標題: [國際] 東亞情勢 悶燒之中釀新局 [打印本頁]

作者: serrurier    時間: 2016-11-20 02:54 AM     標題: 東亞情勢 悶燒之中釀新局

東亞情勢 悶燒之中釀新局# N, b4 O% E  ]5 L7 j- x

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& c$ F' B. L. _2 ]; k0 c& a& C日本首相安倍晉三與美國候任總統特朗普超越常禮的紐約會晤,終於在眾目睽睽之下塵埃落定。安倍會後表示「確信特朗普是值得信賴的領袖」,特朗普則在臉書上傳兩人合照,留言稱「很高興今後偉大的友情將開展」,頗有賓主盡歡、其樂融融的氣象。
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這種外交初體驗的融洽能保持多久,顯然並不僅僅取決於雙方對彼此的個人好惡,而更多地決定於美日兩國戰略目標的契合度,以及為維護彼此國家利益而願意作出的協同、合作與讓步。
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奧巴馬時代,美日同盟關係的親密程度是舉世共睹的,但他未來的繼任者特朗普此前早以各種強硬的競選語言,表示自己不可能「蕭規曹隨」。特朗普對日本放出的「狠話」,包括重新考慮美日同盟、退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、要求日本全額承擔駐日美軍經費,否則就撤軍等等。這些「狠話」,對東京來說無一不振聾發聵、聞之心驚。

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特朗普勝選後,安倍忙不迭地趕在他正式就任前「登門拜訪」,恰恰說明他對今後的美日關係內心沒底,備感焦慮。根據行前消息管道透露,此行他將游說特朗普促成TPP、持續強化美日同盟,並就駐日美軍經費等問題深入交換看法。他自己也表示欲藉此機會與特朗普建立互信。
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目前看來,雙方持續一個半小時的談話內容頗為豐富,而特朗普在合照中的滿面笑容也顯示,安倍給他留下了頗為不錯的初印象。然而外界並不能就此判斷,美日是否會續行老路。

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以特朗普的從商履歷與商人個性,驟然要擔當起全球最強國家首腦的重任,其間的落差不可謂不大,需要磨礪之處不可謂不多。他是美國歷史上第一位沒有政府及軍隊工作經驗的候任總統,結合其競選時屢屢駭人的政治主張來看,這也是包括日本在內的全球多個主要大國,對他的當選表現出驚駭、疑慮與嚴重不安的原因。
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若特朗普果真重新考慮美日同盟、打算削減甚至撤回美國在日韓的駐軍,則東亞現有的動態平衡格局將被打破,屆時可能出現兩種狀況:
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要麼由中國迅速填補因美軍軍力減少而留下的空白,成為此一區域秩序的制定者與維護者。然而莫說中國並不具備這樣的實力與心機,國際環境與諸鄰國也不會默許此種情形出現。另一種可能,就是東亞各國各自為營,任意發展自己的武力甚至核武,最終在一場空前的軍備競賽之下,走向武力衝突甚至戰爭。

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從安倍與特朗普會晤後的言談及表現來看,美日同盟分道揚鑣的可能性極小,這雖然會對中國繼續構成戰略壓迫,但也可避免日本因突然沒了「老大」約束而恣意妄為的不堪後果。
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本周,日本參議院憲法審查會針對修改和平憲法一事重啓討論。與此同時,被外界視作解禁日本武力的「新安保法」,正一步步被運用於各種軍事「實踐」。日本的右傾及擴武作為,早就引起中韓等鄰國的擔心,只不過現時韓國內政擾攘無暇他顧,中國則處在靜觀美國變局、相機而動的狀態,表面上看一切皆在悶燒之中,暗地裏的急流湧動可能超乎想象。

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在這將破未破的一片混沌之中,TPP的命運同樣是備受矚目的焦點。TPP被安倍視作提振本國經濟的救命稻草,日本眾議院在特朗普勝選當天強行通過TPP,猶如破釜沉舟,不過這恐怕卻給特朗普送上了未來拿捏安倍的籌碼。

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試想,一方面,安倍政府對TPP心心念念,又要一力維護美日同盟,但卻並不想承擔更多駐日美軍的費用;另一方面,如無意外,新組建的特朗普政府為達成其專注內政、提振經濟的目標,將會想方設法樽節其他開支,而將資源集中投放於促進國內就業增長及經濟復蘇的領域。在此情況下,TPP會否成為特朗普這位「商人總統」手中一張對日討價還價的王牌?

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毋庸置疑的是,特朗普是影響東亞局勢的最大變數。對中國來說,無論美日同盟將朝何種方向發展,東亞的新局如何展開,中國都將承受更大的區域安全壓力。





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