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[時事討論]
俄土關係,從“修修補補”到“回歸正軌”
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作者:
qqonqq
時間:
2016-10-16 10:59 AM
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俄土關係,從“修修補補”到“回歸正軌”
應土耳其總統埃爾多安邀請,10月10日,俄羅斯總統普京前往土耳其參加在伊斯坦布爾舉行的第二十三屆世界能源大會。隨後,普京與埃爾多安舉行會晤。分析認為,普京此訪將促進俄土關係進一步回暖。
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俄土關係回暖的一個重要背景是土耳其與美國關係的轉冷。今年7月,土耳其發生未遂政變,土耳其視美國為幕後黑手。俄羅斯與美國在烏克蘭、敘利亞等一系列問題上不斷較勁。這為俄土關係改善提供了契機。
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埃爾多安與普京兩個月三次會面
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當地時間10日下午,俄羅斯總統普京抵達伊斯坦布爾參加第二十三屆世界能源大會,並與土耳其總統埃爾多安舉行了長達兩個多小時的會晤。雙方就地區局勢、能源與經貿合作等多個議題進行了廣泛的討論。會晤後,在普京和埃爾多安的見證下,兩國政府簽署了關於合作修建連接俄羅斯和歐洲的“土耳其流”天然氣管道項目的協議,該項目將俄羅斯的天然氣經黑海海底輸往土耳其。埃爾多安在記者會上表示,“我對兩國雙邊關係正常化進程將加速實現充滿信心”。普京也對媒體稱,俄土在軍事合作、貿易、旅遊和文化等領域的關係正常化進程將加快推進。
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這是自去年11月土耳其在土敘邊境擊落一架俄羅斯戰機,雙方關係降至冰點以來,俄羅斯總統首次訪問土耳其。土耳其《新曙光報》發表評論稱,這是在過去兩個月內埃爾多安與普京的第三次會面,顯示在經過了一年的冷淡後,兩國關係達到一個新的高度。
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今年6月29日,埃爾多安致電普京表達和解意願,兩國關係開始復甦。埃爾多安8月9日訪問俄羅斯,與普京在聖彼得堡會晤,兩國關係開始加速修補。隨後,俄羅斯逐步取消對土耳其的制裁。9月初,在二十國集團領導人杭州峰會上,兩人再次碰面。
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土耳其總統府辦公室在此次訪問前發表聲明稱,普京此訪將有助於加速土俄兩國關係正常化。
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總部位於安卡拉的土耳其亞洲戰略研究中心副主任比爾漢評價此次訪問時認為:“這是繼埃爾多安訪問聖彼得堡後的一次回訪”,“在採取了一定的關係正常化步驟後兩國關係回歸正軌,普京與埃爾多安的會面將會使土俄關係積極發展”。
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敘利亞問題上雙方由對抗轉向合作
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就敘利亞問題同土耳其方面加強溝通,也是普京此次訪問的一大重點。雖然俄土兩國在敘利亞問題上存在明顯分歧,但雙方領導人都明確表達了希望加強合作,盡快結束敘利亞衝突的態度,並對合作的可能性進行了討論。
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在訪問後的記者會上,普京表示,他與埃爾多安一致同意盡快找到一個安全的線路為敘利亞北部城市阿勒頗提供人道主義援助。埃爾多安則表示,土耳其向敘利亞境內的極端組織“伊斯蘭國”展開的“幼發拉底河之盾”軍事行動完全是出於保障自身邊境安全與打擊恐怖主義的需要,並不是覬覦敘利亞領土。
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土耳其外長恰武什奧盧在就普京訪問土耳其接受俄羅斯“衛星”新聞社專訪時表示,土俄兩國在敘利亞問題上的不同立場不應該損害兩國雙邊關係。被問及俄土在敘利亞問題上的可能合作模式時,恰武什奧盧表示:“(土俄)應當討論如何停止敘國內衝突、實現政治和解、為敘人民提供人道主義援助。在一些問題上存在分歧可以,但即便是在這些分歧上,我們也應開誠布公,利用所有可用的外交機制,而這正是埃爾多安與普京達成協議的基礎。”
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英國廣播公司的分析認為,目前俄土兩國在外交上都陷入一定的孤立,因此雙方在敘利亞問題上,開始意識到由對抗轉向合作才是最佳的戰略選擇。在一定程度上,摒棄對抗反倒能更有效地加強雙方在地區問題上的影響力。
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“土耳其流”項目有望明年底開工
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俄土兩國經濟依存度高。俄羅斯是土耳其第一大進口來源國和第二大貿易夥伴,土耳其是俄羅斯的第五大貿易夥伴。目前,土耳其是繼德國之後俄羅斯天然氣的最大買家,其60%的天然氣來自俄羅斯。此外,由於土耳其位於俄羅斯與歐洲大陸之間,地理位置重要。長期以來被認為是除烏克蘭之外、俄羅斯通往歐洲市場天然氣管道的另外一條通道。因此,此次兩國簽署“土耳其流”天然氣管道項目的協議,對於促進雙邊經貿關係與能源合作意義重大。
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這條管道項目是2014年普京訪問土耳其時提出的,但由於去年11月兩國交惡,該項目被凍結。據土耳其安納多盧通訊社報道,這一項目每年能夠向土耳其提供157.5億立方米的天然氣,並將建有一條專門向歐洲輸送天然氣的管道。年總供氣量將達到630億立方米。“土耳其流”將從2017年底正式開始建設,2019年正式竣工。普京還宣布,俄方同意在天然氣價格方面給予土方優惠。
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此外,雙方還表示將就合作共建土耳其第一座核電站梅爾辛·阿庫尤核電站項目繼續進行磋商。該核電站項目投資額將近200億美元,設計運營周期預估為100年。
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俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克在接受土耳其媒體採訪時表示,“俄土天然氣管道和阿庫尤核電站是恢復我們關係的重要項目。如果我們想促進兩國經貿關係,這兩個項目都需要完成並投入運作。”
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對普京的此次訪問為兩國合作帶來的成果,土耳其當地媒體也給予了積極評價。土耳其《每日新聞》報道認為,“土耳其流”與梅爾辛·阿庫尤核電站項目將極大提升土俄兩國貿易與經濟關係,並且是在雙邊關係出現危機後,為改善兩國關係邁出的非常關鍵一步。
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