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[美洲]
落實24項轉型計畫削減開支 多市警方招標 外判違泊抄牌
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作者:
serrurier
時間:
2016-9-21 11:32 PM
標題:
落實24項轉型計畫削減開支 多市警方招標 外判違泊抄牌
落實
24
項轉型計畫削減開支
多市警方招標
外判違泊抄牌
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多倫多警隊為應對削減財政預算，警方有意將違例泊車執法抄牌工作，外判給私營公司負責。警方已在網上公開招標，讓有意競投公司填寫系統資訊需求書。
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多倫多警方日前在
MERX
網站，發布「系統資訊需求書」（
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，
RFI
）公開招標書，就原屬警方職責的違例泊車執法抄牌工種，外判予私營公司投辦，目的是讓第三方負起市內部分地方，或整個多倫多市有關抄牌工作，希望藉此解決未來縮減警隊財政預算經費的困境。
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美國多個城市採用
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這個外判違例泊車抄牌計畫，是警隊報告
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項建議的轉型計畫之一。外判違例泊車抄牌近年在美國多個城市採用，包括芝加哥及亞特蘭大。
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在安省，溫莎市政府在
2010
年與警察僱員工會簽約，承包違例泊車執法抄牌。在
2011
年及
2012
年，該市評核報告指出，為此節省
275,000
元及
375,000
元。
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全部落實
3
年省億元
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而多倫多警方轉型服務報告中建議，可考慮採納不同方案，降低市府就警方執法抄牌的營運開支，報告沒有提及將預計節省多少錢。
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多市政府及警方表示，如果按照報告的
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項建議全部落實，在未來
3
年可為市府節省
1
億元。
作者:
serrurier
時間:
2016-9-21 11:33 PM
黃嚴煥卿憂濫用職權胡亂抄牌
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多倫多中區華埠警民關係委員會主席黃嚴煥卿表示，不贊成將違例泊車執法外判予私營公司，因為擔心因利益問題導致可能有人濫用職權胡亂抄牌，苦了市民。
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「無諮詢欠透明度」
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黃嚴煥卿表示，因為市府要大幅削減警隊財政預算，警方為此提出
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項削減或轉型警政服務，近日在網站就抄牌外判公開招標，讓私營公司提交意向計畫書，似乎外判抄牌已成定局。
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黃嚴煥卿認為在外判抄牌計畫下，市府及警隊似乎欠缺透明度，沒有作深入公眾諮詢，更沒有提及預計會節省多少錢，就急於在網站啟動投標意向書，似乎想將這項目一蹴即就。她稱在很多不明朗因素下，市民有很多疑問，最讓人擔憂是將來投得的公司在泊車執法時，權力到哪個層面、由誰監管和如何監管。
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「抄得愈多愈賺錢」
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黃嚴煥卿表示，就算目前由警方或市政府負責抄牌，亦不時會發生抄牌員與車主爭執。如果外判後，假如承辦商或許會利字行頭，可能為了實際利益或要做好盤數引發濫抄，對車主及市民絕對不公平，亦有可能引發更多抄牌風波。
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她指當局會強調毋須擔憂，因為執法前會有相關培訓及既定守則，但外判後抄牌始終是一門生意，況且抄得愈多，公司及市府愈賺錢。如果有車主認為被無理濫抄，有何投訴機制。
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黃嚴煥卿表示綜合上述各項未知因素，且在欠缺透明及公開情況下，她不知外判抄牌會不會真的為市府節省經費，或增加市府庫房收入，更不知成效，因此現階段她反對外判。另外，她預計市府削減警隊財政預算，將抄牌外判只是第一步，如推行成功，下一步可能將指揮交通外判，故此多倫多警察協會（工會）對外判的態度如何值得關注。
作者:
serrurier
時間:
2016-9-21 11:34 PM
「私營抄牌少阻嚇力」
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多倫多警隊警政委員會前委員劉秉純認為，如果將抄牌外判，即將公職轉向私營化，最擔心是有人濫權。他指目前隸屬警隊的抄牌官在巡邏時，因穿上公職人員制服，多少能起阻嚇作用，如果由私人公司聘員抄牌就少了這個作用。
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劉秉純表示，市府要削減警隊財政經費，在缺乏經費下，多倫多警察協會（工會）難以堅決反對。據他了解，目前警隊專責抄牌官有千多名，隸屬警察工會，若將抄牌外判，這千多名抄牌官可能會被安排離職，他們的薪金福利會節省下來，或可保住警隊其他成員。離職抄牌官即使被中標公司聘用，但可以預見薪酬福利將遜於公務員的時候，所以抄牌外判對警察工會來講是兩難局面。
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劉秉純認為對於市民，抄牌外判與否影響不大，但有隱憂是外判給私營公司運作，在商言商，一切以利益為大前提下，不排除會發生為增加罰款而胡亂抄牌，亦有可能在小小泊車問題上，有人執著雞毛當令箭，沒有轉彎餘地，導致抄牌官與車主衝突趨惡劣。
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目前的抄牌官要上學堂學習警務及法律知識，私營後的抄牌官是否同樣獲得這些培訓就不清楚，如果需要上庭作供，沒有受過警政及法律知識訓練，很大可能會造成罰錯錢，或令應被罰的車主逃過懲罰。
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劉秉純表示，目前的抄牌官隸屬警隊，雖然專責抄牌，但有時他們在巡街查看有沒有人違規泊車時，因為是公職人員，一般不法之徒見到他們會敬而遠之，間接起了維持治安功能。如果是外判心態不同，他們抄牌時亦會被人睇低，令執法困難。
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