標題:
[香港]
捨先發展棕地 學者批公屋計劃帶頭破壞 橫洲綠化帶接踵遭申改劃
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作者:
serrurier
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2016-9-13 12:05 AM
標題:
捨先發展棕地 學者批公屋計劃帶頭破壞 橫洲綠化帶接踵遭申改劃
本帖最後由 serrurier 於 2016-9-13 12:06 AM 編輯
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捨先發展棕地
學者批公屋計劃帶頭破壞
橫洲綠化帶接踵遭申改劃
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原興建
1.7
萬個公屋單位的橫洲棕地發展計劃，被指因鄉紳反對，現階段暫只發展原為橫洲綠化帶的地皮，單位銳減至
4000
個，近日因候任立法會議員朱凱廸遭受恐嚇，該計劃再次成為焦點。自政府改劃用途後，橫洲其餘綠化帶亦相繼被申請改劃，申請者包括有發展商及元朗駕駛學院，假如這些改劃全部獲城規會通過，連同公屋計劃，該處近三成綠化帶將受影響。有學者批評政府的舉動已帶頭破壞綠化帶，捨棄棕地不發展，更是不尊重規劃原意。
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政府﹕先發展南面
其餘視進度
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政府發言人表示，房屋署曾就橫洲發展做規劃研究，整項研究擬建約
1.7
萬個公營房屋單位，結果顯示該處興建公營房屋及擴展元朗工業邨是技術上可行，不會對當區產生不可接受的負面影響；經考慮發展優次，包括清理現有寮屋、臨時構築物、棕地作業等工作需時，政府現階段先發展橫洲南面用地，預計可提供約
4000
個單位。至於橫洲發展的其餘部分，政府會視乎各項配套的工作進度，按優次逐步推展。
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政府
2012
年研究將橫洲約
33
公頃地皮用作興建公營房屋，包括位於橫洲北面俗稱「棕地」的露天貯物用地，以及南面的綠化地帶。本報早前揭發北面的棕地由屏山鄉事委員會主席曾樹和用作經營停車場，涉及面積達
18.5
公頃，曾樹和曾表明反對該處建公屋。其後政府
2014
年提交修訂計劃，只發展南面約
5.6
公頃綠化帶，涉及
3
條非原民村落，地政總署早前向村民發信要求於
2018
年前遷走
(
見另稿
)
。
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發展商駕駛學院齊申改劃
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自政府去年
6
月將
5.6
公頃綠化帶正式改劃為住宅用途後，隨即有其他申請者改劃橫洲其餘綠化帶，包括發展商新世界去年
8
月提出在毗鄰公屋項目、位於永寧村內一幅約
1.24
公頃綠化帶，申請改劃作住宅，興建
3
幢
39
層高樓宇，城規會仍在審批。至今年
6
月，元朗駕駛學院指因政府要發展南生圍，現址不獲續租，並稱在「經過一連串積極的覓地工作和多次與運輸署商討」，最終選址該綠化帶，涉及面積約
2.46
公頃。連同公屋項目用地，若
3
項計劃全部落實，該處綠化帶將有三成面積受影響。
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記者早前到場觀察，元朗駕駛學院的申請地帶涉及政府土地及新世界現時用作員工耕種園地的地皮。元朗駕駛學院在申請書上稱，該處屬「已受影響的綠化地帶邊緣」，並已作各技術評估，相信不會對周邊地區造成不利影響。
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駕駛學院回覆本報稱，申請仍在審批當中，若順利預計可於
3
年後於新址運作。運輸署回覆稱，因元朗駕駛學院是新界西唯一駕駛考試和訓練指定場地，會密切留意學校的重置安排。新世界回覆稱，得悉元朗駕駛學院已向城規會提交申請改變土地用途，並處理當中。
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姚松炎﹕政府忽略綠化帶功用
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朱凱廸向本報表示，政府不去動露天貨倉地帶，反而要費工夫去逼遷百多戶村民，而建屋範圍恰巧毗鄰發展商土地，雖無法證實發展商是否早着先機或影響政府的發展決定，但這種「巧合」確實會引來官商鄉勾結的質疑。
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在中大地理與資源管理學系擔任副教授的建築、測量、都市規劃及園境界候任立法會議員姚松炎表示，綠化帶原意是擔當「緩衝」作用，分隔城市及郊野公園，令郊野公園不受城市發展影響，亦盡量保存生態環境，但現屆政府急切覓地下已忽略綠化帶功用，質疑政府不尊重規劃原意，亦令其他申請者陸續嘗試在綠化帶改劃作非住宅用途。
作者:
serrurier
時間:
2016-9-13 12:07 AM
橫洲兩村
90
年歷史
村民﹕不遷不拆不要賠償
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受政府最新公屋發展計劃影響的「橫洲三村」，包括鳳池村、永寧村及楊屋新村，前兩條村已有近
90
年歷史，不少村民一住就是數十年，坦言已習慣鄉郊環境，「我們毋須政府賠
(
償
)
些什麼，只是要求不遷不拆」。
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稱政府沒諮詢
地署人員到家始悉
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自小居於永寧村、至今已
50
多年的林女士說，父親
1950
年代以
350
元購入居住地上蓋，沒有地契，一家人以養雞鴨為生，由於當時永寧村的地主是潮州人，因此當地不少村民是潮州鄉里；雖然她現時已不再養雞為生，但村內仍有完好保存雞棚，其屋外亦種有龍眼樹及黃皮。對於政府計劃收地，要求她須於
2018
年
1
月前離開，她坦言不開心，「這裏就是我祖屋，由細住到大好有感情」。
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74
歲的王婆婆一家四口居住於楊屋新村的寮屋內，由
80
年代尾居住至今，屋內仍有使用柴枝燃燒的火爐。她稱，已習慣居住在鄉郊較清靜閒適的環境，已視為永久的居住地。她說，政府從未就興建公屋計劃諮詢他們，直至去年底有地政總署人員到家裏登記，才得悉需要「被搬遷」，批評政府「當我哋無到，帶頭破壞綠化帶」，聲言毋須政府任何賠償，「要誓保家園，不遷不拆」。
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駕駛學院擬遷地
曾申改劃被否決
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鳳池村村民李先生指出，政府為配合公屋項目而計劃興建的新道路，迴旋處「恰好」貼近新世界申請興建的私樓項目，難免惹人質疑。永寧村村代表陳愛金表示，政府事前從未就公屋計劃諮詢村民，加上村內未來擬發展私樓及元朗駕駛學院，批評政府帶頭破壞及改劃橫洲綠化帶。翻查城規會資料，駕駛學院計劃遷移的地段，曾有申請人分別於
1994
年及
1996
年申請改劃作住宅用途，結果因城規會反對而作罷。
作者:
serrurier
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2016-9-13 12:08 AM
政府稱綠化帶「已破壞」
村民憂損濕地公園生態
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政府計劃率先興建公屋的橫洲綠化帶，涉及楊屋新村、永寧村及鳳池村
3
條非原居民村。政府指該處是已遭受破壞的綠化帶，不過有村民指村內仍保存不少綠化環境，作為保護濕地公園的緩衝，擔憂發展後將影響濕地公園生態，質疑政府的發展理據。
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政府首階段發展的橫洲土地涉及約
5.6
公頃，房屋署曾於元朗區議會上指出，當中有六成發展用地為私人土地，涉及
79
個地段，總共有
20
多間房屋及數十間搭建物。政府發言人稱，初步研究顯示，涉及發展的土地上約有數百棵樹木，絕大部分屬本港常見品種，日後在平整土地時會決定如何處理有關樹木，工程亦會平整現有斜坡。
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前規劃署長﹕棕地好用好多
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記者現場觀察，該
3
條村落除寮屋分散於不同地段上，村內仍有不少山墳，當中永寧村仍保存大量的綠化環境。永寧村村民林女士稱，自小在村內居住
50
多年，該處更有數棵近百年的大樹，又指永寧村綠化地可作為保護濕地公園的緩衝，憂發展後將影響濕地公園生態。
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規劃署前署長潘國城表示，每處的綠化帶位置不同，涉及的生態環境難以一概而論，但他承認的確會有申請人透過「先破壞，後申請」的手法，將綠化帶變為沒有生態價值的「棕地」以尋求發展。他又稱，若從一般規劃原則來看，由於「棕地」用作倉貯，以平地居多，而劃為綠化帶的地方則涉及斜坡，發展「棕地」的技術難度會較綠化帶為低，但卻牽涉眾多的業權問題，「如果政府收得番，
(
棕地
)
係好用好多」。
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