* k' G" E+ R. G5 S J! V5.39.217.76歷史有時候會嘲笑人類：某個族群或國家現在面臨的坑，其實是自己當年挖的，因為歷經十年馬拉松討論後出爐的《聯合國海洋法公約》，其中最重要的200海裡經濟專屬區劃分，乃是中國當年加入聯合國之後，以發展中國家領袖身份高調反霸權主義取得的一項重要成果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ s( b1 m1 o( j! T. U+ G' _) I6 ?) e
" k3 n: m9 S: c+ {; b+ k公仔箱論壇《聯合國海洋法公約》制訂之時未考慮南海問題/ G- S' v# t: b- N% K
1 j' v" ?5 c% @1 K7 A" c- m" y! L公仔箱論壇自1973年開始，聯合國曾召開三次海洋法會議，並於1982年第三次會議決議通過《海洋法公約》，其時正逢中國初入聯合國，急欲一展發展中國家領袖的大國鋒芒。 ) _# y4 j2 z9 |) D! C" t) itvb now,tvbnow,bttvb 3 `3 v6 I6 p0 _* P3 Z1 ]新華社旗下的《瞭望東方周刊》於2012年12月刊發一篇《我國參與聯合國海洋法公約談判始末》，文中介紹：第三次聯合國海洋法會議全部共11期，中國由一位國務院領導牽頭，成立了中央層面的談判領導小組，外交部、國家地質局以及當時歸屬國家地質局的國家海洋局、海軍等單位聯合組成中國代表團，參加第三次聯合國海洋法會議。tvb now,tvbnow,bttvb: g: A. C! u( g; F! N
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整個會議期間，中國與日本之間就大陸架劃界有過正面爭論，但如今成為東南亞國家衝突的南海問題，在當時卻未成為會議熱點。據中國代表陳德恭回憶，“比如'九段線'問題，現在很多人認為它與公約的內容衝突，但當時沒有什麼國家提出過這個問題，也沒有反對意見，甚至還有東南亞國家表示支持。”與南海有關的事情只有1974年第二期會議上，南越代表就西沙、南沙群島有過主權主張的發言，中國代表柴樹藩用“完全是顛倒黑白的無恥讕言”加以駁斥。當時中國關注的重點 就是關於200海裡經濟專屬區的劃分。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ ^' L8 Q' k% ] _3 G" B
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如今中國主張有領土主權的黃岩島，距菲律賓蘇比克港卻只有約100海裡，按《海洋法公約》，該島就在菲律賓的經濟專屬區之內。按道理說，黃岩島的存在，中方代表團成員當初應該都知道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ X/ U" t% O' o) h
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有件往事今天的中國年輕人不知道，但1980年代已經成年的中國人不會忘記，菲律賓總統馬科斯及他那風情萬種的夫人是“中國人民的好朋友”，毛澤東的座上 賓。這位總統1965年-1986年在任，其時正逢中國在《聯合國海洋法公約》上反霸權（1973-1982年）。按照中共外交慣例，當然不會與這位好朋友去計較什麼領土，這類故事太多了，比如毛澤東一聲命令就送了白龍尾島給號稱“同志加兄弟”的越南（1957年），平白將十一段線抹去了兩段，成了九段。 ) M d2 E' C& n1 ^+ J" M! [1 i公仔箱論壇% ?7 _4 o- d; M$ \( b
200 海裡：是中國帶頭反霸權主義的成果 - U! H* l F4 d公仔箱論壇 ! r" P& r* R9 K6 K當時制訂《海洋法公約》時，對於領海寬度有3海裡到200海裡12種主張，但中國卻力主200海裡經濟專屬區的劃分規則。為什麼中國獨獨鍾情這一主張？《談判始末》一文寫得非常清楚，當時新入聯合國的中國是抱著反霸權主義、為發展中國家爭取利益的態度去參會的。對於專屬經濟區的爭執，成為中國為代表的反霸權主義的關鍵一役，因為“海洋大國認為它應該是公海的一部分，並一度希望用200海裡經濟區的'優先權'取代發展中沿海國對專屬經濟區的'主權權利'”。 * ]6 ~. o" }) K5 R/ w公仔箱論壇" u0 N" d# F0 q* g. u+ ?, j
據中國代表團的幾位成員回憶，在發展中國家內部，分為沿海國、內陸國和群島國家，以及海岸線短、面臨窄海的地理不利國家等不同群體。在當時的200海裡經濟專屬區劃分上，中國是這一主張的堅決支持者，特別是對漁業的保護。中國代表團曾主張在公約中明確規定：沿海國在專屬經濟區內有權管制外國軍事活動和軍事設施，從而保證其漁業和海底勘測活動的安全。在1986年《漁業法》、1998年《專屬經濟區和大陸架》等相關法律中，中國政府強調了捍衛專屬經濟區內漁業資源的態度，同時也表示尊重他國在自己專屬經濟區的權利。所有這些，都成為今天中國與菲律賓等鄰國海域衝突中，對中國方面不利的國際法律規定，因為黃岩島離中國的任何一個主權島嶼的距離，都遠比菲律賓蘇比克港口的100海裡要遠得多。5.39.217.769 O1 w# Q4 P5 A" D
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中國代表自稱當年參會時考慮不夠長遠 + U' S |& F1 u7 }. w0 G% ]! @* y2 itvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb4 `0 j5 \2 s3 x* {/ N. J. s
中國之所以要堅決支持200海裡，則完全是基於當時的利益考量。中國代表團成員陳德恭在《聯合國海洋法公約》相關法律制定中扮演了重要角色，他向記者解釋說：“那時候，中國的漁業水平還不足以開發近海資源。……中國漁民從事大規模遠洋捕撈是十幾年之後的事。” 8 O7 I* K) \" O8 `公仔箱論壇+ Y2 [6 f: k/ A# V! y A. ~2 Z
曾先後擔任代表團副團長、團長的凌青在其回憶錄《從延安到聯合國：凌青外交生涯》中談到，由於中國堅持支持200海裡的主張，會上曾有一個小的發達國家給他一份材料，詳細計算了建立200海裡經濟區後各國的利益分配，得利最多的是美、蘇、日、英等海洋大國以及海岸線長的發展中國家。這個小國是想提醒中國不要那樣無條件而且強烈地支持200海裡。但凌青說，當時支持200海里海洋權同反霸權相關聯。那時中國與拉美國家建交，都對這一問題明確表態，“我自己也 覺得支持是天經地義的事。”5.39.217.76# X" M. _2 t- U% @6 {! F
9 J! \* m. u4 a6 G) |5 r5 @5.39.217.76凌青還談到，當時，中國在這個問題上處於兩難境地。如果支持200海裡經濟專屬區，有損中國在東海、黃海的利益；如果不支持，不僅得罪不少發展中國家，也傷及不少經濟利益。但現在看來，只強調200海裡經濟區具有反對超級大國霸權的一面，“同時也是各國對海洋資源佔有權進行重新分配的一面。我們的認識顯然不夠全面”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O6 m- x3 v, M" R) x
" p5 \1 g+ H0 e1 [' Y5.39.217.76事到如今，承認“認識不夠全面”已經無濟於事，況且這些事情並非外交代表團的責任。從1973年到1982年這十年，中國主管外事工作的主要是周恩來與鄧小平。周恩來是個小心謹慎之人，他對代表團的指示當然是以滿足毛爭當世界領袖的願望為優先考量，帶領發展中國家反霸權遠比區區小島重要。1982年簽約之時，鄧小平也想不到今後中國會有“崛起”的一天，更想不到中國會與東南亞地區的眾多“兄弟國家”陸續反目。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 I1 ` J. q5 J* e
