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[中國內地]
「太平島變礁」 牽連兩岸互動
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作者:
serrurier
時間:
2016-7-14 01:19 AM
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「太平島變礁」 牽連兩岸互動
「太平島變礁」 牽連兩岸互動
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海牙國際仲裁庭十二日如期公布南海仲裁結果，果不其然，菲律賓「贏」了。在這項勢必掀起南海驚濤的裁決中，仲裁庭不僅否定北京在南海宣稱的「九段線」歷史權利以及中國大陸在南海的權益，更將包括台灣控制下的太平島等南沙群島在內的所有海上地物，均劃為「岩礁」。此結果一經宣布，舉世嘩然。
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太平島扼南海之要衝，是南沙群島中面積最大的天然島嶼，也是兩岸歷經國共內戰形成隔岸分治局面之後，由台方實際控制並駐有軍隊的南海主要島礁之一。台灣上屆總統馬英九在其卸任前夕，曾親自登島宣誓主權。
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儘管菲律賓提出的仲裁訴求中並未直接提及太平島，但菲方卻將這一南沙群島的最大天然島論證為非島，從而以此推證其他較小島礁也不是島嶼。而根據十二日宣布的結果，仲裁庭居然也裁定，南沙群島無一島礁「能產生延伸的海洋區域，如專屬經濟區或大陸架」。
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此一裁決不僅對大陸方面極為不利，也嚴重傷害台灣的利益。如果照此裁決，兩岸在相關海域依島而「生」的兩百浬專屬經濟水域均將喪失。
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菲律賓發起訴訟針對的是中國大陸，之所以把台灣「拖下水」，玩的是「隔空打牛」的把戲，不過是想藉否定太平島，來否定目前由北京實際控制的黃岩島的島嶼地位。從仲裁結果來看，至少表面上，菲律賓達到了這個目的。
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北京當然不可能遵循這一裁決。而裁決對菲律賓來說，也不是一邊倒的幫襯。試想：如果按照海牙仲裁庭所認定的，南沙群島只有岩礁而無島嶼，那菲律賓這些年所自認擁有主權的島礁，自然也只能算是岩礁，同樣不能延伸出專屬的經濟水域。
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除此之外還連帶出一個新問題：在東海引發爭議的「沖之鳥」究竟是島是礁本就爭議極大，由於切身利益所繫，日本一向是主島派，現時南沙群島仲裁前例一開，如果照此認定標準，日本還想把「沖之鳥」「包裝」成島，恐怕就很難了。未來如果出現有關「沖之鳥」認定的仲裁案，世人可要眼大眼睛看看如何仲裁，而日本又有何說辭辯解。
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海牙仲裁庭將太平島定義為礁，不僅滑天下之大稽，同時也表明在這場所謂的仲裁案中，法律變成政治工具的作用實在太過明顯。北京雖然明裏吃了大虧，但有關太平島的仲裁結果，卻為北京強力批駁此一仲裁案的荒唐、無效，送上了大威力的反擊彈藥。
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而此事值得關注的走向還有，台灣現任總統蔡英文已表態絕不接受此一仲裁結果，十三日一早更抵達左營軍港，登上執行南海巡弋任務的軍艦對官兵演講。這無形中使得在島爭立場上，台灣與大陸目前站在了同一陣營。當下南海已變為中美角力的主場，身處其間的太平島早就被視作「兵家必爭之地」，此時更因其地理位置的重要性以及美中台互動的微妙複雜，戰略價值凸顯，成為中美南海競逐的平衡點之一。
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某種程度上來說，台灣勢力在南海這個高敏區域的存在，使得中美菲越各方有了一個「緩衝區」，避免了更多直接發生碰撞的可能性，客觀上消減了部分升高緊張態勢的壓力。然而台灣夾在中美以及不時伸手插足的日本等大國中間辛苦扮演平衡角色，「戲份」不僅相當吃重，弄不好還得自受其累。
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蔡英文上任後在南海爭端問題上立場搖擺不定，但仲裁結果出爐後，台灣的官方回應仍能堅持立場，雖並未提及「九段線」，至少維持現狀的意願及行動沒有改變，這是令北京放心之處。
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蔡政府的表態，既是受壓於領土不可失的民意，也可視作是向北京示好的一種手段。但未來在太平島的問題上蔡英文能否堅持此一立場，還是等風頭過後變相向美國屈服，還有待觀察。
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由於此前坊間已傳出消息，指蔡英文的幕僚公開鼓吹一待仲裁結果公布，台灣就可考慮將太平島租借予美軍使用。因而，圍繞太平島，蔡政府下一步會有何動作，相當令人關注，而這也是北京高度注目的所在。
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