% q$ T) j3 c' p) B( t0 N/ u公仔箱論壇每隔一段時間， 總會有建制陣營、中央官員提出行政主導無法落實的困局，然後例牌地把問題歸咎於泛民攪局，導致政府施政失效、香港內耗不斷、浪費光陰。近期發功的是前特首董建華，他在團結香港基金午餐會上作了冗長的發言，再次老調重彈。一種近乎「陰謀論」的說法，指他這個動作有其弦外之音，旨在說明近年政府施政無功、一事 無成，主因在於立法會處處抬槓，並非因梁振英能力低劣所致，以求為他開脫。但假如董建華並無意藉此為梁振英鋪橋搭路，純粹是在於探討時政，那就反映出他視野上的局限，始終未能看到行政立法關係緊張的關鍵所在。5.39.217.760 p! D s/ }; a* ^/ n. l g
9 G4 I9 t3 @+ [/ l# d1 ]; s* l6 `& MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3座大山礙政府在立會確立支持: r" [8 Q; }0 O4 P. I+ m" l
3 ~4 ^- E. `& O- c( p- H @1 _( P
支持民主的朋友普遍相信，假如特首能夠由普選產生，那麼，他的認受性將會大大提高，可以用民意去壓倒立法會，使施政更暢順。理論上而言，這有點道理。但在現實政治當中，民意支持只是一種考慮，在議會有票在手才是最實 際，而各種個別利益總能透過議員去發揮各自的影響力，反對所有對自身不利的政策主張和法案，哪怕這些建議都是合乎公眾利益、有理有據。所以即使是民選特首出現，也難以保證政府能夠從此一帆風順、施政無阻。特區政府的政治制度設計中，事實上有3座大山，足以窒礙政府在立法會中確立支持。公仔箱論壇) n$ w' ^- t6 r: }1 D6 E
$ m: ^+ q- p2 c0 X第一，特區政府實行的是類總統制，就是行政首長與議會各自由互無關係的獨立選舉產生，而非英國式由議會多數黨執政的內閣制，所以行政、立法機關之間並無唇亡齒寒的共生關係，也因此沒有制度誘因去促使議員支持政府； ; j6 s' L+ A5 k& x% T5 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 E* L8 N8 K1 A6 J
第二，在比例代表制之下，立法會難以產生多數黨，在分割的議會中，政府要尋求足夠票數去通過法案的交易成本便會相應提高； - m G. x& t1 \* b7 g* mtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Z2 ?0 D/ |+ l: l
第三，即使通過吸納政黨進入行政會議去確立議會中的支持，在現行制度下有保密原則要求，有政黨背景的行政會議成員如何在不能泄露政府機密的情况下，有效地尋求黨友的支持，也是一種高難度的動作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 X6 f5 _- E' c4 `6 z; K3 d3 T
9 C/ `# c" z: z3 r8 ?. K6 R
「保皇黨有辱無榮」正說明問題8 R! e, q/ K' G, h* l
