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[美洲]
被指居住期欠5日 華女申入籍遭拒
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serrurier
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2016-6-20 02:11 AM
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被指居住期欠5日 華女申入籍遭拒
被指居住期欠
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日
華女申入籍遭拒
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兩度赴美未申報即日來回缺證明
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一個華裔女移民因為無法證明兩度前往美國均屬即日來回，被公民法官以居住時間不足為由，拒絕她的入籍申請。當事人以公民法官的衡量標準有欠公允，裁決也不公平，向聯邦法庭提出司法覆核，但被法官以原審的公民法官理據充足駁回上訴。
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據法庭文件顯示，當事人在
2008
年與投資移民的父母一起取得永久居民身分，但雙親其後未有入籍便返回原居地。當事人則留在加國讀書至
2011
年底，計劃到外地工作和升學；並同時申請成為公民。
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稱緊張說錯日期不獲接納
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法例規定，永久居民申請入籍，必須在
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年內最少有
3
年時間居住在加國境內，亦即
1,095
天。由於當事人移民前大約一年已經在加拿大，她遞交申請時聲稱已居住了
1,096
天，較法定要求多出一天。一移民部官員約見當事人時，關注到她曾經出境卻未有申報，於是轉交公民法官進行聆訊。
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公民法官發現，當事人曾兩次到美國皆沒有申報。當事人與移民部官員面談時聲稱，曾經去美國
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日參加親戚的婚禮，移民部官員計算之下，認為當事人的居留時間較法例規定少
5
天。當事人在見公民法官時又說，英文並非她母語，加上緊張，所以講錯日期。出席結婚的離境日期已經在一填報申請表上。不過，公民法官並不接納她的講法，認為當事人在以英文授課的大學取得學士和碩士學位，不會犯這種錯誤。
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駁回上訴
法官
:
毋須干預原判
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聯邦法官在裁決時表示，指公民法官的裁決不合理是全無依據的。當事人的入籍申請表上填報居住了
1,096
日，比法定要求多一天；但由於當事人曾兩次出境到美國，又缺乏文件證明是即日往返，令當事人申報的真確性成疑。公民法官又覺得難以相信當事人見移民部官員時，居然搞錯出席婚禮的月份。當可信性有待商榷，又沒有證明文件支持當事人聲稱即日來回的說法，公民法官基於無法確定申請人的實際居留日數，因而裁定當事人未達法定日期。
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聯邦法官指出，公民法官的裁決是一個明智的決定。雖然另外一個人可能對這些證據有不同的判決，但公民法官的裁決是在一個合理的範圍內。因此，毋須干預原來的判決，駁回當事人的司法覆核申請。
作者:
serrurier
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2016-6-20 02:43 AM
質疑審核標準 事主申覆核再被拒
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據當事人聲稱，她分別在
2008
年和
2010
年兩次出境到美國，均是當天往返，但又未能向公民法官提出任何證明文件。
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公民法官指出，當事人沒有銀行月結單、信用卡賬單、汽車保險、手提電話或醫療單據，證明她本人是居住在加拿大。
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當事人申請司法覆核的理由是，公民法官未有在事前講清楚是依據哪一種入籍標準審核申請人，有違公正，並且是不合理地拒絕她的申請。
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當事人表示，依以往判例，為了申請程序的公平性，公民法官應告訴申請人究竟是採用「數量」（
Quantitative
）或「質量」（
Qualitative
），作為評核申請人居住時間的標準。否則申請人將無所適從。
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當事人又表示，如果公民法官是以實際居留時間作為標準，查問她在海外就業和工作，以及是否在原居地擁有物業都是與實際居住標準沒有關連。法官只是要計算居住日數，但公民法官未有解釋為甚麼無法計算日數。
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聯邦法院法官就上述爭拗作出裁決時指出，法例規定了
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個標準衡量申請人是否符合資格入籍，包括「數量」和兩個「質量」要求。公民法官可以任擇其一。公民法官有責任告訴申請人採用哪一種標準，但在法律上並不重要，目的只限於讓申請人有機會作出回應。
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以往的判例也指出，公民法官在約見時詢問一些問題，令申請人以為是依「質量」標準，但公民法最終按「數量」標準並沒有錯。聯邦法官認為，公民法官採用實際計算居住時間的標準並未妨礙公正程序，因為當事人有公平的機會提交證明文件。
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至於公民法官在約談時雖然向當事人查詢銀行戶口、報稅和加國物業等，與「質量」標準相關的問題，但公民法官的焦點仍然是「數量」，也給予當事人機會就離境問題作出解釋。因此，公民法官提出有關「質量」標準的問題，並不會干擾判決。
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作者:
serrurier
時間:
2016-6-20 07:50 PM
以「生活重心」申入籍行不通
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曾任公民法官的加拿大順達集團執行總裁江文珊表示，目前極少公民法官會以「質量」作為入籍標準，申請人必須居住足夠時間。約
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年前有入籍申請是依據「質量」，但現時基本上沒有人能夠藉此而獲得通過，以生活重心在加拿大取得公民資格早已行不通。
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江文珊說：「無論是申請入籍或楓葉卡都絕對不要說謊。加拿大進出境都有紀錄。美國和很多國家採用電子檔案，不一定會在護照上蓋章。加拿大政府可以很快便取得外國的出入境紀錄，香港的出入境紀錄只需要
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天，索取中國的出入境紀錄以往較困難，但現時知悉在北京和上海等大城市機場的出入境紀錄很容易。」
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移民部官員會利用入籍申請人考筆試的時間查看護照上的蓋章，如果發現有任何蓋章未在申請文件上列出，申請人必定會被法官問話。屆時便可能要提交很多文件，證明申請人是真正住在加拿大。她說，計算出境時間很煩瑣，但有經驗的人，一眼便可以看出遞交文件上計算的時間，與護照上的蓋章是否有矛盾。
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江文珊提醒申請人，護照上的每一個印章都必須算清楚，將進和出的印章成對計算。計算這些印章相當複雜，需要花很多時間和功夫，也要很小心。申請人也可以使用移民部網頁上的計算機計算。有時候會出現只有入境的印章，但某些國家或地區在出境時未有蓋章。申請人便必須記清楚確實的日期。更不要心有僥倖，不填報沒有蓋章的行程，因為很容易便會被查出來。最穩妥的方法是將每一次離境的日期記錄下來。
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根據法例，提供居住證明的責任在申請人身上。公民入籍的網頁上也明確指出，如果出境去美國是當天往返，無需扣除日數，但必須如實申報，並且能夠出示當天來回的證明。她說，移民部未必相信申請人所提供的證據，但起碼已經盡最大努力提供證明。申請入籍的法定居留時間，也不要只是超出規定幾天，最好多出一段時間以防有疏漏或意外情況出現。
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她說，即使是公民法官批准後，移民部官員也有權複查，如果察覺有問題也可以要求重新審核。
因此，公民法官在審批時會相當謹慎。
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