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社評:拉丁美洲國家為何向右轉?腐敗重災區
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作者:
qqonqq
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2016-5-31 08:21 AM
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社評:拉丁美洲國家為何向右轉?腐敗重災區
隨著巴西總統羅塞夫被宣布停職,拉丁美洲國家的政治形勢發生深刻變化,一些左派政黨領袖被罷免,而右翼政黨則上台執政。
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現在除了古巴之外,幾乎所有拉丁美洲國家左派領袖都面臨非常嚴峻的政治形勢,一些國家左派政黨的支持率甚至不到10%。之所以會出現這種現象,一些政治學者認為,是因為拉丁美洲國家玻利瓦爾社會主義革命沒有取得成功,中下層居民對左派政黨感到失望,西方國家煽動街頭革命,結果導致左派政黨失去了群眾的支持。部分經濟學者認為,經濟問題是拉丁美洲國家左派政黨領袖陷入困境的根本原因,由於拉丁美洲國家主要依靠出口資源維持財政開支,因此,一旦石油、礦產國際市場價格下跌,那麼,政府財政收入就會急劇下降,政府實施的各項福利政策就難以為繼。如果國際石油和礦產資源的價格不發生根本性的變化,那麼,左派政黨領袖要想繼續執政幾乎是不可能的事情。當然,也有一些學者認為,拉丁美洲國家之所以出現右轉的傾向,是因為左派政黨領袖號召中下層居民打倒資本家,從而導致國家經濟命脈被切斷,再加上一些政黨領袖上台執政之後大肆腐敗,被反對黨抓住把柄,反對黨充分利用憲法賦予的權力,一鼓作氣將執政黨領袖趕下台。
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概括起來說,經濟遭遇困難、腐敗案件叢生、政黨之間相互攻訐、外部勢力插手幹預,是導致拉丁美洲國家左派政黨失去政權的主要原因。
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這些分析都有一定的道理,但是,這些分析都沒有觸及到拉丁美洲國家的價值體系存在的深層次矛盾和潛藏的危機。
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上個世紀90年代初期,拉丁美洲國家政府官員到華盛頓開會,總結拉丁美洲上個世紀80年代成功的經驗。在這次會議上美國著名的新自由主義經濟學派代表人物將拉丁美洲成功的經驗概括為十個方面,這就是臭名昭著的“華盛頓共識”。
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“華盛頓共識”強調自由競爭,強調市場開放,強調保護私人財產,強調政府採取不幹預市場的財政貨幣政策。正是由於拉丁美洲國家打開大門,允許西方資本長驅直入,才使得拉丁美洲國家出現短暫的繁榮景象。可是,當西方資本家撤出自己的資本,尋找更多剩餘價值的時候,拉丁美洲國家的經濟迅速惡化。當越來越多的工人失去自己的工作崗位,越來越多的居民成為“貧下中農”的時候,他們迫切希望拉丁美洲國家政治領袖振臂高呼,改變他們的處境。1998年在智利首都聖地亞哥,拉丁美洲國家政黨領袖濟濟一堂,共同探討拉丁美洲未來的發展問題。在這次會議上一些政黨領袖強烈抨擊西方資本主義,認為正是由於萬惡的資本主義導致拉丁美洲國家經濟陷入困境,因此,他們提出倡議,在拉丁美洲國家實行玻利瓦爾社會主義,通過改善中下層居民的生產條件和生活環境,讓他們跟上現代文明發展的步伐。會議結束之後,拉丁美洲國家進入政治選舉季節,許多左派領袖高舉著玻利瓦爾社會主義的旗幟,在民主政治選舉中節節勝利。無論是委內瑞拉的查韋斯,還是巴西佐拉,當選總統之後將國家財政資金用於改善中下層居民的生活方面,從而贏得了絕大多數平民老百姓的支持。拉丁美洲國家的這些政治明星熱衷於打土豪分田地,他們把一些私營企業收歸國有,並且把國有企業經營所得分配給中下層居民。這樣的政治改革在一人一票的民主選舉體制下很容易贏得政治選舉。
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但是,正如人們所看到的那樣,由於整個國家的經濟發展速度相對緩慢,投資者紛紛撤出拉丁美洲國家,結果導致這些國家中下層居民的就業崗位越來越少,國家的財政支出越來越大。部分國家比如委內瑞拉依靠石油資源維持自己的福利社會主義政策,可是當石油價格迅速下降,國家財政入不敷出的時候,政府不得不依靠發行貨幣兌現自己的承諾。當國家的通貨膨脹越來越嚴重,那些不掌握任何資源的中下層居民生活越來越困難的時候,他們又一次走上街頭,高舉旗幟推翻左派政黨領導的政府。
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這是一個歷史性的輪回,它不僅檢驗了拉丁美洲國家玻利瓦爾社會主義事業的可靠性,而且更主要的是,讓人們重新審視社會主義的本質特征。
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社會主義的目標是為了實現共同富裕。社會主義通過按勞分配,實現資源的合理配置。但是,正如人們所看到的那樣,在社會主義國家由於實行生產資料的公有制,國家生產資料掌握在少數人的手中,因此,那些高舉著反對腐敗旗幟上台執政的左派領袖在巨大的利益誘惑下,迅速成為反對派口中的腐敗分子。
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巴西總統之所以這彈劾,根本原因就在於,反對黨認為巴西總統存在嚴重的腐敗現象。正是由於執政黨的腐敗失去了民心,才導致反對黨通過體制內的抗爭重新奪回政權。可以這樣說,在社會主義公有制條件下,如何解決腐敗問題,仍然是困擾著拉丁美洲國家的重要課題。現在拉丁美洲國家一些左派政黨領袖失去了手中的權力,同時也失去了全國人民的信任,他們要想東山再起,幾乎是不可能的事情。權力的腐蝕性,讓拉丁美洲國家的左派領袖現出了原形,一些左派領袖高舉鏟除腐敗的正義旗幟奪取政權,可是,他們取得政權之後卻變本加厲,很快成為他們曾經批判的腐敗分子。貧富差距不斷擴大,失業率越來越高,再加上貪污腐敗,拉丁美洲國家的左派政黨領袖幾乎全軍覆沒。
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有人認為,拉丁美洲國家左派政黨只是暫時失去手中的權力,並沒有徹底淪陷,部分國家仍然掌握在左派領袖的手中。早晚有一天,拉丁美洲國家仍然會插滿紅旗,成為玻利瓦爾社會主義的勝地。這是一種非常樂觀的看法。從世界各國社會主義實踐來看,幾乎所有社會主義國家都是腐敗重災區。部分國家雖然實行革新開放,實現了經濟的快速發展,但是伴隨著經濟的發展出現了嚴重的腐敗問題。從理論上來說,社會主義國家的腐敗現象和社會主義沒有必然的聯繫。但是從客觀上來看,正是由於社會主義生產資料的公有制,讓一部分執政者掌握國家的財富,擁有了腐敗的機會和可能性。在社會主義公有制條件下,如何解決腐敗問題,仍然是社會主義國家需要深入研究的沉重的政治議題。
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中國當前之所以開展聲勢浩大的反腐敗鬥爭,根本原因就在於,中國特色社會主義實踐中出現了既得利益集團,出現了非常嚴重的腐敗現象。部分腐敗分子大肆進行權錢交易,已經嚴重腐蝕了執政隊伍。如果對腐敗現象視而不見,那麼,中國社會主義實踐將功虧一簣。正因為如此,越是社會主義國家,越是要開展反腐敗運動,只有以壯士斷腕的決心和勇氣,徹底鏟除執政團隊內部的腐敗現象,才能鞏固執政地位,才能繼續朝著社會主義的目標前進。
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拉丁美洲國家已經進入多事之秋,左派政黨在未來選舉中可能會使出渾身解數爭取更多選民支持,但在可預見的未來,左派政黨要想取得政權幾乎是不可能的。其中的道理非常簡單,左派政黨在執政過程中堅持玻利瓦爾社會主義道路,但是,沒有做到言行一致,沒有在執政過程中信守承諾,結果導致中下層居民大失所望。
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拉丁美洲國家右翼政黨在執政過程中肯定會損害中下層居民的利益,部分國家的右翼政黨甚至有可能會通過重新私有化的方式,將國有企業出售給少數投資者。事實證明,只要按照市場經濟規律辦事,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,就一定能解決經濟發展中存在的問題。拉丁美洲國家的資源禀賦相對較好,許多國家生產石油和礦產資源,如果能借助於現代市場經濟的運行機制,控制或者影響國際市場資源的價格,那麼,拉丁美洲國家就一定能夠走出困境。
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部分學者認為,拉丁美洲國家人民具有浪漫的傳統,但是,在現代工業化社會缺乏競爭性。這是一種不負責任的說法。在任何情況下決定生產力發展速度的仍然是各國的人民。拉丁美洲國家在反抗殖民侵略過程中付出巨大犧牲,在現代化建設中積累了不少教訓。拉丁美洲國家玻利瓦爾社會主義偉大實踐,讓拉丁美洲國家人民更加清醒地意識到,社會主義不是紙上談兵,社會主義必須建立在生產力快速發展基礎之上,如果一個國家產品沒有競爭力,一個國家的人民沒有就業崗位,那麼,即使有再多的聰明才智也難以發揮出來。拉丁美洲國家的人民熱情奔放,勤勞勇敢,他們願意付出自己的生命,來換取幸福的生活。只要拉丁美洲國家政治領袖充分意識到自己所肩負的歷史責任,在玻利瓦爾社會主義實踐過程中充分考慮生產力發展的基本要求,千方百計地吸引外資,發展本國的經濟,那麼,就一定能夠重新凝聚人心。
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拉丁美洲玻利瓦爾社會主義所遭遇的挫折不是社會主義的挫折,而是拉丁美洲政治領袖的失敗。他們只看到社會主義可以集中力量辦大事,但是,卻沒有很好地解決執政團隊內部的腐敗問題,沒有下決心解決貧富不均的問題,沒有為中下層居民提供足夠的就業崗位,因此,那些支持左派政黨領袖的中下層居民從充滿希望轉而陷入絕望。只有發動群眾並且依靠群眾才能在民主政治選舉中贏得勝利。但是,如果缺乏有效的經濟政策,沒有促進生產力的發展,那麼,即使有良好的願望,也無法贏得人民的支持。拉丁美洲國家的左派領袖有足夠的時間反省自己的政治方針政策。其他社會主義國家應當從中吸取教訓,萬萬不可在社會主義發展過程中損害中下層居民的切身利益。中國一些學者正在討論中等收入陷阱問題,認為中國應當避免重蹈覆轍,應當在加快經濟建設的同時,關心群眾的基本生活,因為只有這樣,才能讓中下層居民真正擁有獲得感,也只有這樣,才能使執政者的各項改革得到人民的擁護和支持。
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