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標題: [時事討論] 社評：美菲強化防務合作影響東南亞安全 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2016-5-26 07:37 AM 標題: 社評：美菲強化防務合作影響東南亞安全

)4月，美國國防部長卡特訪問了菲律賓，卡特在馬尼拉稱美、菲兩軍已於3月開始在南中國海進行聯合海上巡邏。美國太平洋司令部空軍部隊開始在菲律賓克拉克空軍基地首次執行飛行任務，四架A-10戰機和兩架HH-60G直升機成功進行了起降。公仔箱論壇" J. }% }9 O% Q5 K& T' g! c; N
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　　美軍還將在克拉克空軍基地部署6架固定翼戰機，其中包括5架A-10攻擊機。位於蘇比克灣的美軍基地對中國南海、特別是西沙群島構成較大威脅，而部署在巴拉望島的美軍基地則會威脅到南沙群島。

　　2014年4月，菲律賓與美國在馬尼拉簽署了為期十年的《美菲加強防務合作協議》，允許美國擴大在菲律賓的軍事存在，菲律賓將允許美軍使用其軍事基地，美國則會增派軍艦、戰機以及部隊到菲律賓輪駐。美國在菲律賓的至少8個軍事基地已確認將通過展開一系列的軍事訓練和演習，進行軍隊、艦船和戰機的輪崗駐守。4個軍事基地位於呂宋島，美軍和菲律賓軍隊經常在該島舉行軍事演習，兩個軍事基地位於宿務島中部，其他兩個軍事基地在靠近南沙群島的巴拉望島。
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　　根據該協議，菲律賓准許美軍使用菲國軍事基地、在菲興建軍事設施以及在菲存放、部署武器。此協議的簽署為美軍更大規模進駐菲律賓打開了方便之門，極大地強化了菲美同盟，增加了美菲聯合抗衡中國的籌碼，使美軍可以隨時進出南中國海，使美軍更牢固地加強對馬六甲海峽的控制，也提升了菲律賓在南海的“巡邏能力”，標誌著美國重新在亞洲部署軍力。 % U& {+ K' O6 n/ h7 C
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　　美軍再次合法地進駐菲律賓實現了美軍作為域外力量介入南中國海的戰略目標。菲律賓允許美軍使用的8個基地全部針對南中國海方向，均距離爭議海域非常近。這8個菲律賓基地為美軍干預南中國海以及封堵中國戰略核潛艇找到了最佳“落腳點”，為美軍重返亞太戰略提供了極大的便利。也使南中國海爭端進一步國際化和複雜化。使美國能更有效控制第一島鏈南段海峽航道通行，並對包括馬六甲海峽在內的南中國海實施有效控制。2015年4月，美國總統奧巴馬訪問菲律賓，美國加強了與菲律賓之間的防務合作，幫助菲律賓提高軍事實力，以對抗中國在該地區不斷擴大的影響力。

　　1904年，美國總統羅斯福強調美國在亞洲發揮影響必須依靠蘇比克基地，1907年，蘇比克海軍基地正式啟用。經過多年的建設，該基地已成為龐大的基地群。克拉克基地曾擁有完備的軍事設施，其中2條全長3200米的混凝土跑道（可起降B-52戰略轟炸機，波音747客機甚至航天飛機）至今仍在使用。除跑道外，僅空軍基地部分的占地面積就達到了37平方千米，可同時容納多個戰機聯隊（100架以上）的大機群。菲律賓曾經擁有美軍在海外最大的兩個基地，但是在1991年菲律賓參議院受到反美情緒的影響，投票決定停止將基地租借給美國。1992年美國關閉了在菲律賓的最後一處軍事基地。阿基諾總統上台以來，美軍以參加聯合軍演名義更加頻繁地進出菲律賓，大幅擴大了在菲律賓的軍事存在。 $ h& i2 L- y8 E' J$ L& O& g

近年來，隨著菲律賓對能源和資源的需求的日益上升，隨著美國“亞太再平衡”戰略不斷深入，菲律賓借助美國之力謀取南海利益的戰略企圖日益凸顯。而且，菲律賓積極強化了與東盟其他國家及日本等域外國家的外交與安全合作，達到在南海島礁爭議問題上對中國形成聯合壓力的戰略目的。 tvb now,tvbnow,bttvb1 [# L7 T1 a: K- j9 ~) Q% Q

　　美菲同盟強化為美國以菲律賓為東南亞落腳點推行“亞太再平衡”戰略創造了有利條件，其表現在美國和菲律賓提升了兩國之間的軍事領域合作。近年來，美國艦船頻繁訪問菲律賓，美菲之間傳統軍演的演習科目及規模不斷擴大，美國增加了對菲律賓軍事援助金額，菲律賓不斷購置美大型軍用設備，美、菲兩國提升了海、空作戰體系及通訊監聽能力，美、菲兩國進一步修訂其同盟的法制框架。在加強美菲雙邊合作的同時，美國海鼓勵菲律賓與日本展開進一步軍事合作。

　　美菲關係的發展尤其是美菲防務合作的深入，對中國帶來了極為不利的消極影響，嚴重制約和影響到中國“21世紀海上絲綢之路”的推進，中國必須高度警惕美菲同盟的深化和美菲防務合作的深入，做好各種應對預案和準備。公仔箱論壇. C, |7 q4 }: [7 \4 a+ `
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　　美國2010年開始實行“亞太再平衡”戰略以來，給東南亞地區安全局勢帶來了深刻影響。美國“亞太再平衡”戰略助長了部分東盟國家在南海問題上的衝動。特別是菲律賓2012年挑起黃岩島事件、2013年1月單方面提起南海仲裁案。公仔箱論壇1 {9 q$ T4 U1 ^) D  z4 R5 K4 l
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　　美國希望借南海問題在軍事上重返亞太地區，事實上有關目標已經實現。中國反對美國到東亞地區挑起任何衝突。南海問題最終要靠中國和東盟國家通過談判協商解決。

　　中國和東盟國家應充分認識到南海問題的複雜性和長期性，應有信心、有耐心通過談判協商解決南海問題。在爭議最終解決前，中國和東盟國家應積極開展海上務實合作，通過合作維護南海地區的和平穩定，確保南海航行與飛越自由不受影響。同時，我們希望包括美國在內的域外國家，同中國和東盟國家相向而行，支持加強地區合作。5.39.217.76! x8 T4 F6 s! ]$ a+ O) z( A
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