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中時：做好兩岸冷經濟更冷的準備
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作者:
qqonqq
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2016-5-5 07:40 AM
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中時：做好兩岸冷經濟更冷的準備
5月4日電／中國時報4日發表社論說，520政權交接逐漸接近了，許多未知因素也逐漸明朗化了。主要在兩個層面，一是台灣的經濟表現，顯然已不可能在政權更替後就起死回生，甚至可能更低盪；再來是兩岸關係，未來即使不會惡化到“熱鬥”，最佳情況也就是“冷”，而且不是“冷和平”，是“冷對抗”，這是新政府與全民即將面對的現實景況。
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社論說，上周“行政院主計總處”公布經濟成長率概算數字，首季台灣又衰退了0.84%，較2月預估的衰退0.64%更差，且已連續3季衰退，看起來台灣經濟短期內仍無法脫困。官方原預測今年1.47%的成長率，必然要再下修，很可能難“保1”；如果情況再惡化，甚至可能跌到負成長。
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依照“主計總處”的資料，首季經濟表現不如預期，主因在出口與投資表現不如預期。這波不景氣主因在全球景氣走低，出口導向國家幾乎都面臨程度不等的低迷，出口也多呈衰退；台灣出口已連續14個月衰退，追平金融海嘯時的紀錄；而全球經濟預測值則仍在下修中，顯然景氣不會太快回春。考慮到3月出口衰退幅度仍達11.4%，預料最快要到第3季之後才有轉正成長的可能。
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社論說，至於投資，景氣低迷、國內缺乏具前景的新投資機會、經貿邊緣化危機等因素，都對投資會有壓抑效果。首季唯一優於預期的是民間消費，一來可能與選舉效應有關，二來在出口與投資俱差下，民間消費終究會轉向保守，因此難以仰賴。這是台灣必須面對的經濟現實基本面。
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而且，由準原子能委員會主委謝曉星那番推動非核家園，要大家“甘之如飴”面對缺電與電價上漲的話可知，選前民進黨保證不缺電、電價10年不漲，大概也做不了準了。台灣民眾與企業在未來也要準備承受缺電風險與電價上漲的負擔了。
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今年1月民進黨勝選後，外界原本期待民進黨能穩固兩岸關係，以現況言，希望越來越渺茫。未來對外關係的困境，從台灣已不可能加入亞投行、大陸與甘比亞建交、肯亞詐騙事件、台灣至今尚未收到以觀察員身分參與WHA（世界衛生大會）的邀請函等已清楚呈現；經貿關係上，企業界最重視的兩岸貨貿，對岸說“已談完”，應該是沒了；陸客來台觀光數量持續緊縮減少中、各種來台的採購團也大幅減少到接近“暫停”。這就是台灣要面對的兩岸現實與可能的未來。
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社論說，整體來看就是：原本的經濟基本面就已差，兩岸關係走低則可能加劇景氣的低迷。準“行政院長”林全日前就明確表示，“今年經濟成長率保1不容易，能夠不要負成長恐怕都很難。”這番話既有反映目前經濟現實面，亦有“前瞻”未來可能的變化，更有先為全民“打預防針”的作用。
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但無論如何，經濟與兩岸關係的現實面及未來可能的變化，終究要台灣全民一起面對。兩岸關係方面，只能寄望民進黨新政府能多著眼實務、少搞意識型態對抗，回到九二共識以維繫過去8年取得的兩岸和平紅利成果。
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經濟方面，新政府的對策，無論是發展五大創新產業、亞洲矽穀計劃、成立準主權基金、加入TPP等經貿大政，坦白說，莫論這些政策的效果如何迭有爭議，單以時效而言，明顯是遠水救不了近火；莫說要對今年經濟有所挹注難，部分措施恐怕明年亦難完成見效。即使全球景氣復甦，台灣經貿邊緣化危機、產業競爭力下降及存在著缺電風險，仍會對民間投資有負面影響。
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社論說，短期而言，在貨幣政策效果已盡的情況下，提振經濟唯一的解方在財政政策，新政府上台必須盡快準備擴大公共建設，已有計劃者加速推出招標，同時準備明年度預算時，推出新計劃與提高公共建設預算。台灣目前的財政情況，雖然不能算是健全充裕，但至少仍有舉債增加支出的空間。
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不過，財政政策只能扮演為經濟引擎點火，或甚至只是幫經濟“吊住一口氣”的作用，中長期而言，新政府必須盡快解決台灣對外的經貿邊緣化問題及對內的投資環境、產業結構及競爭力問題，其癥結還是兩岸關係必須穩定，讓大陸影響力成為助力而非阻力。國際貨幣基金4月發布最新的世界經濟展望報告，其對亞洲國家經濟前景看法樂觀，卻看壞台灣經濟前景，新政府不要低估拒絕九二共識必須付出的代價與企業之警訊。
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