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社評：日本沖之鳥之計昭然若揭
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作者:
qqonqq
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2016-5-4 08:00 AM
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社評：日本沖之鳥之計昭然若揭
為捍衛台灣漁民在公海捕魚權益，台“外交部長”林永樂29日召見日本駐台代表沼田幹夫表達抗議，未料沼田反過來表示抗議，認為台灣推翻過去對沖之鳥的認知。此舉讓日本的“沖之鳥之計”昭然若揭，台灣默許日本伸張其經濟海域、台灣漁民繳交罰款等作為，都將被做為日本宣示沖之鳥擁有200浬經濟海域的依據。
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根據林永樂轉述，沼田抗議的理由是認為，“台灣推翻過去對沖之鳥礁的認知”。然而，在台灣官方記錄上，從未承認沖之鳥是島，也未曾主動承認其有200浬專屬經濟海域。日方是把台灣漁民在沖之鳥200浬範圍內作業，被日本公務船驅趕， 及台日後續交涉作業，片面認定為台灣承認沖之鳥是島。
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這次屏東琉球籍“東聖吉16號”4月25日在沖之鳥礁附近公海被日本扣押，台灣“外交部”一剛開始態度甚軟，例如，未直接點名是礁或島，也未稱日本在“公海”強押台船，也沒有提到日本“違法”，嘴巴講要求日本無條件釋放人與船，駐日代表處卻幫漁民代轉所謂的“訴訟保證金”，也就是罰款。最後是馬英九親上火線下令，“外交部”才改變態度。
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日本之所以反過來抗議台灣“推翻過去對沖之鳥礁的認知”，也就是台灣“外交部”長期類似作為所累積而成的。
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馬英九這次對沖之鳥礁事件終於強硬起來，但馬政府已進入尾聲。520之後，蔡政府會如何處理此一事件外界好奇。
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值得關注的是，由於沖之鳥礁不在“台日漁業協議”範圍，未來民進黨政府上任後，會不會與日本達成協議，透過台日協商將沖之鳥礁劃入“台日漁業協議”範圍，來“捍衛台灣漁民權益”？各界高度關注。
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假若是上述這種狀況，影響是極其深遠的。“台日漁業協議”重點在不涉雙方對主權的主張、擱置爭議、共享漁業資源。如果台灣未來簽了字，固然可讓漁民安穩的在沖之鳥礁200浬內作業捕漁，也等於默許了日本對沖之鳥是島的片面主張。日本擊破了台灣防線，有助於其在國際上鞏固其對沖之鳥200浬經濟海域的主張。
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沖之鳥只有9平方米，日本2008年起向聯合國大陸棚界限委員會提出“認可日本擁有沖之鳥礁海域等周邊7個海域的74萬平方公里的外大陸棚”申請，但委員會將沖之鳥礁視為岩礁而不是島嶼，根據國際海洋法，岩礁不能算做大陸棚的定點。
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日本片面堅持沖之鳥是島，中國大陸、韓國、 朝鮮都不承認，依照台灣“國安會”高層官員日昨在“立法院”的答詢，美國則承認沖之鳥是島。日本吃定台灣護漁能量有限，且不敢得罪日本，透過強押台灣漁民取財來換取台灣政府承認其對沖之鳥200浬經濟海域，未來可能形成模式。這次是沖之鳥礁，下次可能換別的地方，一而再，再而三，利用蕞爾小礁掠奪資源，勢必挑起東亞區域危機。
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民進黨政府對沖之鳥礁的處理，不得不慎。
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