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中央日報：從兩岸監督條例看民進黨的政治把戲
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作者:
qqonqq
時間:
2016-4-17 11:27 AM
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中央日報：從兩岸監督條例看民進黨的政治把戲
4月16日電／中央日報網路報16日發表社評說，隨著520的日子日漸逼近，關心兩岸關係發展的各方人士也密切觀察即將上任的蔡英文及民進黨會如何處理與中國大陸的互動。尤其深知蔡英文絕不可能說出接受“九二共識”或“兩岸一中”之類的政治宣示，大多數人對兩岸的未來發展其實是憂心大於期待。
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社評說，準“總統”蔡英文之前在接受媒體專訪時表示，希望中共“520之前兩岸應透過互釋善意來累積信賴，對將來兩岸關係的處理會有比較大的空間。”她還意有所指地說，“相信中國大陸應有能力做此思考，不需要我們去指點他什麼。”
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也許是為了執政後的兩岸關係鋪路，或出於向中共的善意表示，在蔡英文勝選後，民進黨“立法院”黨團也很識相地預告，將修改之前提出的民進黨版“兩岸協議監督條例”，朝蔡英文所宣示的“中華民國憲政體制”的方向修正，放棄過去堅持的“兩國論”內容，以利新政府的施政。
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社評說，上屆民進黨“立院”黨團版本對兩岸的定義指“依“憲法”明定主權，且鑑於台灣與中國特殊關係，規範台灣與中國，兩國的協議”。這次新草案則抽掉這段話，只說“本條例未規定者，適用台灣地區與大陸地區人民關係條例及相關法規之規定。”
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民進黨的作法明顯想迴避兩岸定位的焦點，一方面藉“兩岸關係條例”打模糊仗，讓中共感受到善意；另一方面又想在監督條例正式通過後，隨即啟動對延宕已久的“兩岸服務貿易協議”的實質審查，並恢復“兩岸貨品貿易協議”的協商。
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社評說，雖然民進黨堅稱這是史上最嚴厲的監督條例，但在掌握“立法院”多數席次的情況下，所謂的實質審查只不過是另類的遮羞布。除了撤回先前的“兩國論”文字外，民進黨原先還想偷渡“協議草案之審查，應於90日內完成，逾期未完成，視同自動生效”等字眼，在各界抨擊立場反覆之下才修改。如果不是被揪出來的話，那這樣的作法與民進黨之前痛批國民黨政府的反民主程序，有何不同？如此的雙重標準難道就是蔡英文所說的“民主”？還是這是新政府將來與人民溝通的慣用方式？
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為何外界對民進黨最新的監督條例草案版本的評語是“兩岸不協議條例”，首先，該草案無限擴張“立法院”的談判權力，形同在後方操控第一線的談判人員，而且一言一行都不能逾越“立法院”的決議。試問，誰想要在這種綁手綁腳的情形下與對岸談判，更不用說要冒著被指控“叛國”罪名的風險。
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社評說，其次，“立法院”有權在談判中或結束後，針對簽署內容進行修改，再由台方與對岸重啟談判。這根本是談判外行人的天大笑話！那個國家願意與沒有完全授權的代表談判？甚至還可能面臨協議文字遭修改的對待？要知道，我們不是美國，無法以強大的政治實力逼迫對手退縮，對方大不了就是撕破臉，不跟你玩了，談判過程怎可能完全照著台方的利益方向走。這些是無知政客玩弄的政治遊戲，只能呼攏對國際談判不熟悉的一般人，卻騙不了早已身經百戰的中共。
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最後，一個連兩岸定位都說不清楚的主政者，如何能取信於人民或中共呢？我們不是說民進黨必須接受中共對兩岸關係的說法及立場，但“我國”本來對兩岸定位早有規定，且蔡英文也多次承諾會遵守“中華民國憲政體制”來推動兩岸關係、維持兩岸現狀。若蔡英文真的言行合一，為何要閃躲國家的“憲法”規定？何不大開大闔地回歸“憲法”增修條文對兩岸關係的定位，走“沒有九二共識的九二共識”新路，才不會讓執政初期的兩岸關係就面臨攤牌。
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如果民進黨真的一字不改地通過此版本的話，蔡英文或許不會面臨那批反對“兩岸服貿協議”的太陽花學運份子的逼迫，他們不至於會再度攻佔“立法院”，畢竟兩者的政治光譜是相近的，不需同儕相爭。然而，民進黨自我矛盾、前倨後恭的態度，肯定對當時信誓旦旦將重新談判“兩岸服貿協議”的蔡英文政府，造成一定程度的傷害，連帶影響其他政策的可信度。
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社評說，倘若蔡英文真的想新人上路就贏得民心，就該好好省思民進黨過去惡意阻撓馬英九政府施政的錯誤，從中學習，好好利用現行的兩岸政治基礎，才能有效信守她“維持兩岸現狀”的承諾。
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