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[時事討論]
明報社評:天水圍泥頭山 事態發展荒誕
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作者:
felicity2010
時間:
2016-3-23 02:28 AM
標題:
明報社評:天水圍泥頭山 事態發展荒誕
明報社評:天水圍泥頭山 事態發展荒誕
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天水圍嘉湖山莊附近出現超級泥頭山事件,事態發展至市民不滿泥頭山破壞環境、威脅性命安全,起而行動,但有多人涉嫌盜竊等罪名被捕。最新情况反映這類泥頭山事態荒謬一面,即使政府表示跨部門正嚴肅處理此事,呼籲「大家放心」,市民固然留意政府怎樣處理天水圍這處泥頭山,不過,同樣問題並非天水圍獨有,新界 其他地區的泥頭山多的是,市民關注政府會否從政策層面着手,包括修改法例和借助科技監察傾倒泥頭,以徹底解決泥頭垃圾山的問題。
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噴漿加固後可存在
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壞先例或惡化堆填
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天水圍這處泥頭山,由於涉及範圍愈來愈大,堆積愈來愈高,近期經居民投訴和傳媒報道後,在社會上引起廣泛關注。當局懍於輿情,由屋宇署出面,以危險斜坡為由,向泥頭山坐落的農地業主發出修葺令,要求在本月15日之前展開噴漿加固工程。本來,就泥頭山壓頂,當局只要求噴漿加固,許多人都不以為然,因為這是變相認可並接受泥頭山,將之常態化,而且噴漿加固是否就可以確保安全,備受質疑;只是當局這個低度要求,業主也不遵令執行,限期已過,泥頭山未見加固動靜, 反而堆積活動未見止息。
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到昨日,歷經關注團體到場挖泥示威,鬧出「衝擊泥頭山被捕、堆填泥頭山有理」的荒誕情景之後,政府昨日傍晚公布涉及土地有關人士已經通知屋宇署,表示會在今日開展緊急噴漿工程。另外,政府指出涉事土地旁的堆填工程未獲規劃許可,屬於違例發展,規劃監督昨日依例要求有關業主在7天限期內,中止違例填土工程。 此事看來有進展,不過,解讀這兩點應對,其實從側面說明政府對於這類堆填泥頭山,基本上束手無策。
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首先,按政府的公布,有關人等只要今日開展噴漿加固工程,同時在7日內停止繼續堆填,則已經形成的泥頭山就會成為既定事實,政府再也無法觸動它。這樣的處理,可視為開了一個壞先例。因為有關人等只要做了這兩點,泥頭山就永續存在,而且相關人等毋須承擔其他法律責任,這樣的結果,釋出的信息不啻政府給同類泥 頭山開綠燈,若日後更多人爭相仿效,新界私辦傾倒泥頭、然後形成泥頭山的情况,將如雨後春筍,屆時更難以規管。看來,泥頭山給新界的自然景觀帶來災難,更多人暴露在危及性命安全威脅的情况,日後極有可能出現。
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長期以來,政府對在新界非法傾倒泥頭不作為,正如其他議題一樣,最終迫使市民採取行動自救。前日有關注團體成員到天水圍泥頭山,原本計劃採集數十袋麻包袋泥土,然後運到金鐘政府總部,把麻包泥土堆積起來,讓特首梁振英和官員親身體驗泥頭山是怎麼一回事,云云。不過,團體成員與早已在場的警員爭執對峙之後, 警方以「盜竊」等罪名拘捕了8人,帶返警署,包括到場支持的一名立法會議員,他們其後都在拒絕保釋下獲准離去。
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關注團體成員的行動是否構成盜竊,在法律上存在爭議。事實上,即使當局堅持落案起訴,則如何證明被捕人等有不誠實 意圖,要把泥頭「據為己有」?法庭會否相信有人會盜竊事件中的泥頭、然後據為己有?按一般情理,當局較難將被捕者入罪,然則當時的拘捕行動,就有點「攞嚟搞」了,警方固然被認為故意針對示威者,客觀上讓人厭惡的泥頭山則好像受到警方和當局「保護」。當局此舉,觀感上把政府與警方置於不利位置,極不值得。當 局不宜繼續對被捕者窮追猛打,以免處境更被動。
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增人手修例引入科技
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從嚴全面規管倒泥頭
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天水圍嘉湖泥頭山和新界其他地區的泥頭山,實際是舊契農地土地用途沒有限制所致。要從地契着手處理這個問題,難度甚大,因為契約是政府與業主之間的事,政府不可能單方面修改契約;若未獲業主同意,強而行之,政府會被指摘強奪民產,屆時或許事態會鬧得更大。即使如此,不等於對泥頭山破壞環境、威脅性命安全放 之任之,政府應該增加人手,加強巡查,同時修訂《城市規劃條例》和《廢物棄置條例》,從嚴規管這種只顧私利、不顧公益的私營堆填行為。另外,政府亦應研究利用科技,例如以GPS(全球衛星定位系統)監測運載廢料車輛違例傾倒泥頭垃圾,這在其他國家證明有效,引入之後,不僅可以對新界地區、對全港日益嚴重的違法傾倒泥頭垃圾行為,也可以更有效規管。
作者:
felicity2010
時間:
2016-4-5 11:48 PM
【嘉湖泥頭山】居民到區議會反對噴漿 規劃處稱仍在調查
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天水圍「泥頭山」,圖片來源:無綫電視片段截圖
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元朗區議會今日召開特別會議,討論天水圍嘉湖山莊附近的「泥頭山」問題。有附近居民向出席會議的政府部門代表遞交請願信,要求政府停止土地負責人在有關土地上噴漿,並回復土地面貌。
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嘉湖山莊景湖居業主委員會主席謝建星指,居民認為若對整座山丘噴漿,會令山丘變成「石屎山墳」,破壞景觀及環境,希望負責人短期內在有關土地進行綠化,長期要將泥頭搬走。
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多名元朗區議員在會議上批評,相關政府部門執法不力,縱容非法倒泥活動,又指噴漿加固工程只是治標方法,建議政府成立跨部門小組,跟進有關問題。嘉湖北區議員李月民批評,政府目前採取的措施可笑,更警告屋宇署和土木工程署,如果真的噴漿,居民一定會非常憤怒,「到時有咩激進行動,由返屋宇署同相關部門處理」。他要求立即清走泥頭山,重申反對噴漿。
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出席會議的規劃署高級城市規劃師林永文回應指,署方上月曾到泥頭山巡視,發現泥頭山東面有超出原有面積的填土工程,並已向土地業主發出強制執行通知書,要求業主停止有關工程。署方亦懷疑,泥頭山西面有同類的填土工程擴展,但仍在調查情況,有需要時會檢控違例人士。
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林永文強調,署方一直不違餘力,根據相關條例執法,去年一共發出311張強制執行通知書,以及20張違反法定通知書的傳票。
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另外,土力工程處副處長(港島)歐陽仁生在另一個記者會被問到天水圍泥頭山時表示,正協助屋宇署密切監察該處斜坡安全,強調目前的噴漿工程並非鞏固工程,只是臨時急救工作。
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他指業主要在5個月內完成第二期修葺令,及聘請顧問公司提交長遠保護方案報告,如果業主不理會,屋宇署有權主動入場處理泥頭山,再檢控業主,並收取工程費。
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