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中國寄加空白病歷遭截獲 被疑做假 「病教徒」申難民被拒聲稱遭大陸「栽贓」
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serrurier
時間:
2016-3-14 12:56 AM
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中國寄加空白病歷遭截獲 被疑做假 「病教徒」申難民被拒聲稱遭大陸「栽贓」
中國寄加空白病歷遭截獲
被疑做假
「病教徒」申難民被拒聲稱遭大陸「栽贓」
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一名聲稱自己是東方閃電教信徒並遭中國當局通緝的中國大陸公民，抵達加國後申請難民身份。加拿大移民及難民局根據一本空白的病歷簿和一張疑是假冒的結婚證，質疑申請人的誠信拒絕其申請。申請人不服，入稟聯邦法院申請司法覆核遭駁回。
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據聯邦法庭文件資料顯示，申請人是一名中華人民共和國公民，基於宗教及身為非法的「東方閃電教會」（
Eastern Lightening Church
）成員作為申請理由。申請人聲稱曾在日本居住，
2011
年日本海嘯後，開始出現睡眠困難和抑鬱，返回中國後，一名友人建議他加入上述教會，有助應付其身體狀況。
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申請人發現教會是非法之後，初時沒有加入。稍後經過藥物、按摩及渡假方法仍未能治癒身體狀況，於
2013
年
7
月起與其友人一起祈禱，翌月開始到一所住宅教堂聚會。
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申請人聲稱中國公安局人員於
2013
年
11
月，突擊搜查他所屬的教堂聚會，他因此匿藏起來，公安局發出傳票到其寓所。他在一名代辦人協助下，先後取得一本美國護照和一本加拿大護照準備逃離中國。
2014
年
2
月
22
日，他使用加拿大護照在溫哥華進入加國。
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申請人表示抵達加國後，曾向在中國的父親要求將一些證明文件寄給他，包括其戶口登記、出生證、結婚證、一份醫院紀錄及上述傳票。
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加拿大邊境服務局稍後截獲一個寫有申請人加國住址、內藏一些文件的郵包。邊境局指郵包內的文件，不符合正確的保安特徵。
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移民部介入難民申請聆訊
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加拿大移民及難民局（
Immigration and Refugee Board of Canada
）轄下難民保護庭（
Refugee ProtectionDivision
）於
2014
年
10
月，就申請人提交的難民申請進行聆訊。聯邦公民暨移民部介入，並指稱申請人的文件是假冒。
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移民部代表在聆訊中提出，申請人較早前安排一本空白病歷簿、假冒結婚證及假冒出生證寄到他的住址，目的是使用這些文件支持其難民申請。移民部代表出示德國總領事館就文件保安特徵提出的相關資料，當中包括中國結婚證，指被邊境局截獲的結婚證和出生證可能是假冒。
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移民部又指申請人安排寄來空白病歷簿的作用，是讓他可自行填寫細節藉以增強其難民申請獲批機會。從寄件人收據紀錄顯示，郵包的收件人名字有別於申請人。申請人聲稱郵包是寄給別人，空白的病歷簿是中國當局放入郵包內。移民及難民局認為解釋純屬揣測，申請人沒有提出證據或出示其父的信件支持其解釋。基於文件的具體性及性質，相信郵包是寄給申請人，目的是增強其難民申請；局方擁有接納及考慮影印證據的自由度，而非原件證據。
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儘管移民及難民局不認同移民部代表對申請人假冒文件的其中一項指控，但認為使用空白病歷文件和一張假冒結婚證來支持難民申請，嚴重損害申請人的誠信，令局方不能依賴申請人提供的其他文件或申請人之供詞，尤其是申請人聲稱加入上述教會是因為健康問題。推斷若申請人願意取用假冒文件支持申請，可能亦願意提出假供詞，及參與教會活動進一步支持其申請。
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移民及難民局認為申請人對該教會缺乏認識，不知道根據該教會所說在世界末日時，他的妻子、子女和其他善良的人會有甚麼遭遇，相信申請人並非該教會教義的真正信徒，亦不相信他被中國當局通緝；亦沒有足夠的可信證據支持申請人在加國的活動，已令中國當局注意之說。局方因而拒絕申請人的難民申請。申請人隨後入稟聯邦法院申請司法覆核，法庭於去年
11
月進行聆訊。
作者:
serrurier
時間:
2016-3-14 12:57 AM
結婚證副本變形 華漢辯稱因防偽功能
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審理該宗司法覆核申請的法官羅素（
Justice J. Russell
）在判決書指出，申請人向法庭提出的疑問只有一個，就是移民及難民局在評估其文件真實性時，是否犯上需要覆核的錯誤。
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申請人認為移民及難民局犯了上述錯誤，原因有二：首先，申請人指局方在沒有檢核可容易地得到的正本前，便就文件真實性下判斷是不合理。申請人又指局方斷定文件屬假冒前，有責任審視身份證明文件原件，尤其是它們是可容易地得到。
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申請人聲稱身份證明文件的現代保安特徵，往往包括防複印特色和蓋章，以及對紫外光有反應的一些特徵。防複印特色會令複印影象變形，此點可解釋為何其結婚證複印本沒有印章及照片影象變形。
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第二，申請人指局方就文件作出判斷前，沒有先檢核所有得到的證據，因而犯上錯誤。申請人稱被邊境服務局截獲的郵包，應藏有他的戶口簿及傳票。但局方沒有就這具體關注作回應，只表示申請人的誠信已受損，此損害令局方不可依賴其他提供文件。
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申請人認為局方此舉非常有問題。因為如官方披露其他遭截獲的文件，它們可確證受質疑的那些文件之真實性。例如戶口登記文件可證實配偶身份，這點能影響局方對申請人的結婚證真偽之決定。傳票可確證申請人因參與非法宗教活動遭中國公安局追緝。
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申請人表示上述文件均可作證據。局方沒有要求移民部披露截獲郵包中所有物品是不合理，亦是一個需要覆核的錯誤。
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「難民局做法沒違法律規則」
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聯邦移民部代表在聆訊上指出，基於對申請人誠信之關注，難民局合理地斷定申請人不是中國「東方閃電教會」真正成員，亦沒有足夠證據顯示申請人在加國參加該教會令他身處險境。移民部代表稱，在申請人提出假文件、申請人對其所屬宗教核心部分缺乏知識，局方作出合理裁決，斷定申請人不可信。
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法官在判決指出，針對文件正本的問題，不能說局方做法不合理。局方不用看病歷證書原件，斷定有人向申請人寄來空白的表格。申請人嘗試解釋這情況出現的原因，但均是不能接受的理由。病歷證書原件是改變不到局方的結論和推斷。
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至於結婚證方面，局方曾考慮申請人反對依賴副本的理據，局方結論是複印本的質素之高，足以可用肉眼檢核和評估移民部所提出與真本有出入之處。羅素表示沒有任何東西可表明局方此結論不準確或不合理。
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羅素又稱局方依賴空白病歷表格副本及結婚證副本作判斷，沒有違反任何法律規則，對這個案事實也不是不合理。
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對於申請人指局方就文件作出判斷前，沒有先檢核所有得到的證據，因而犯上錯誤。羅素指不能說局方沒有要求移民部提交所有文件原件是不合理，亦不能說因空白病歷表格和假結婚證，得出申請人缺乏誠信的結論是不合理。該份空白病歷是申請核心，當表格被斷定是假冒，申請人有其他文件也不能為自己作出補救。羅素駁回申請人的司法覆核申請。
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