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旺報:習近平訪中東 中國走自己的路
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qqonqq
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2016-1-29 10:05 AM
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旺報:習近平訪中東 中國走自己的路
1月26日電/台灣旺報26日發表社評說,中國國家主席習近平首次出訪沙特阿拉伯、埃及、伊朗3國,百餘名企業界人士隨行,推廣“一帶一路”戰略規畫與確保中東石油來源,似乎是其出訪首要目的。習近平此行無論是扮演維護中東和平的角色,或為進一步承擔大國責任,或推動一帶一路戰略,中國的大國地位必將再次躍進。
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社評說,上個世紀中國對中東事務毫無置喙的空間,2002年9月北京首度任命中東問題特使後,影響力逐漸提升。2013年中國積極參與伊核問題的“六方談判”(中、美、俄、英、法、德),成功勸使西方放棄強硬立場,最終促成伊核協議,展現出解決全球事務的能力。
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中東問題原本複雜,沙特與埃及是遜尼派的大國,伊朗則是最大的什葉派國家。
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中國過去秉持不干涉外交原則,對中東的和平走勢影響有限。美國總統奧巴馬最近發布的國情咨文還提到:全球民眾不會指望北京(或莫斯科)領頭解決國際重大問題。
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社評說,習近平此刻出訪顯然推翻了白宮的說法,能成功訪問雙邊關係已劍拔弩張的沙特與伊朗,體現的不僅是協調折衝能力,北京與中東大國採取等距外交,也較華府動輒軍事介入來得務實。
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反恐或為習近平此行的重點之一。伊斯蘭國的恐怖活動滲入亞洲之後,中國已難獨善其身。美國與俄羅斯打擊伊斯蘭國的策略,各有支持的代理國,華府軍援伊拉克政府,莫斯科扶持敘利亞阿賽德政府,中國則始終堅信和平解決爭端的理念。習近平在阿拉伯國家聯盟總部演講詮釋了中國的中東政策,他強調務實合作與和平談判,期盼中東國家都能冷靜與克制,以對話和協商來化解矛盾分歧,共同促進區域穩定。
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若謂中東情勢發展導致中國成為戰略獲益者,並不為過。沙特不滿美國與伊朗達成核協議,反對俄羅斯支援什葉派的伊朗、敘利亞和伊拉克,尤其痛恨美俄競相指責沙特與伊斯蘭國暗通款曲,中國此刻採取不同於美俄的主動外交出擊,相對較易取得相關國家的信任。
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社評說,中國在中東沒有戰略盟友,自難適時發揮關鍵角色,優點則是沒有敵人,易於藉深化經濟合作擴大影響力。習近平訪問3國時表示,未來5年是北京與阿拉伯國家共建“一帶一路”的關鍵期,中國將提供敘利亞等5國2億3000萬人民幣的人道救援,蓄意展現負責任大國的形象。
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中國是阿拉伯國家的第2大貿易夥伴,北京也和8個阿拉伯國家建立了戰略夥伴關係,與6個阿拉伯國家簽有共建“一帶一路”協議,習近平演講時強調“一帶一路”的願景,又承諾協助中東國家工業化與經濟發展,就是掌握了中東國家都想搭上“一帶一路”便車的心理。
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沙特與中國的貿易額已超越對美貿易總額,去年以意向創始會員國身分加入亞投行,已為中國推動與波灣合作委員會洽簽自由貿易區協議奠定基礎。
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社評說,伊朗擺脫西方經濟制裁的枷鎖後,勢必擴大中國與伊朗的經濟合作,伊朗人抵制美國的心理,只會讓中國搶占伊朗龐大的市場。
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至於埃及與中方簽署總額6千餘萬美元的12項經貿協議後,中國與埃及建立全面戰略夥伴關係,只是時間早晚問題。
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中東亂局短期內很難停止,美國已表態無意捲入中東內部衝突,俄羅斯受限於國內穆斯林多屬遜尼派,謹慎因應沙特與伊朗的摩擦。
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當美歐強權介入中東和平失利之際,中國角色難免給予中東國家許多想像空間,沙特與埃及高規格禮遇習近平,似乎意味著,中國確有可能取代美國,成為中東地區新的和平維護者。
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長期以來,阻礙中國與阿拉伯國家合作的幾項關鍵因素,政治與軍事動亂、美俄勢力競爭、文化與生活方式差異,迄今未曾有太大的改變,其對北京的“一帶一路”戰略規畫造成潛在威脅。
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社評說,中東問題的複雜有其歷史成因,不可能憑藉中國單方面能夠解決,相較美俄在中東的權力競逐已逾半個世紀,中國與中東國家關係的基礎未必牢不可破,此刻貿然承擔中東和平締造者的角色,恐非智慧的作法。西方國家希望中國介入中東,承擔和平的責任,中國會走自己的路。
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