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標題: [港澳台] 中時：選後兩岸分歧擴大　如何控管？ [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2016-1-18 07:33 AM 標題: 中時：選後兩岸分歧擴大　如何控管？

中國時報12日發表社論說，2016將是中國大陸的麻煩年，就國際政治而言，從中東、中歐、中亞到朝鮮，外部安全情勢更加動盪。就經濟而言，成長動能已明顯趨弱，轉型壓力本已極緊迫，更遭遇美元強升、人民幣重貶、全球股災肆虐的考驗；就對台關係而言，台灣很可能再次政黨輪替，兩岸關係又陷入不穩定狀態。

　　社論說，為實現21世紀中國夢，大陸必須持續推動各項改革，面對嚴峻的外在壓力，更需要與各利害關係國及地區攜手合作，確保區域穩定，擴大經貿合作，挹注新的經濟動能。兩岸關係的穩定，更是區域安全和經貿合作平穩運行的定海神針。兩岸關係沒有動盪的本錢，必須攜手合作，共建處理政治分歧和衝突風險管控機制。 + t4 U3 W5 ~" Z& d9 ?
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　　總結過去一年，雖然台海情勢不免受到台灣內部政治版圖變化的牽扯，但馬政府仍然在困難環境下，繼續推動兩岸各項合作和深化制度性交流機制。即使在大選前的敏感時刻，兩岸實現了最高領導人在第三地的歷史性會晤；並且積極的設置兩岸事務主管部門首長的熱線電話；啟動3個試點城市陸客中轉；自105學年度起，將擴大開放大陸專升本學生名額；兩岸貨貿協議協商在艱困的談判中繼續進行，兩岸交流持續正向發展。兩岸關係近8年來的穩定交流，和平紅利不僅兩岸人民受惠，整個亞太區域同樣分享。

　　然而，不容否認的，可能重返執政的民進黨和北京當局關於“九二共識”的爭執，對當前穩定向前的兩岸關係投下新的變數。北京已數度發出諸如“九二共識”政治基礎不存在，兩岸關係將“地動山搖”的警告，民進黨雖然評估兩岸不致於爆發軍事熱衝突，但也認為北京很可能中止兩會協商機制、官方熱線、陸客中轉，或者進一步停止陸客來台觀光、取消讓利政策、加速對台灣高科技產業抽單等手段，甚至讓台灣遭致“雪崩式斷交風暴”的衝擊，達到北京所謂的“地動山搖”的效應。
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　　社論說，需知陸客觀光每年為台灣帶來將近3000億產值，占GDP近2%，如果兩岸經貿受到衝擊，更可能造成台灣近百萬人的失業潮，對力求經濟回升的台灣，當然會形成相當的壓力，可能重返執政的民進黨，選後應即戒慎周全地籌劃，以因應兩岸關係的最新挑戰。 5.39.217.76 X9 f: s& W C# e
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　　對大陸而言，兩岸關係一旦倒退回衝突和對抗狀態，將不利於爭取台灣民心，也不利於大陸在2020年全面建成小康社會的目標；而且實現新的“十三五”經濟計劃，也有兩岸維持經貿合作的實際需要，北京要推動“一帶一路”戰略，更需要穩定的區域關係。 tvb now,tvbnow,bttvb6 I4 H2 @" a: z6 b+ k

　　社論說，新年伊始，美元和人民幣貨幣大戰持續上演，中東反恐、朝鮮核試、南海島礁爭端、網路安全等棘手的熱點問題，將使美、中在年度“戰略與經濟對話”中處理控管風險和分歧的困難度增大。大陸要與美國朝建立新型態大國關係方向繼續深化，也需要有穩定的兩岸關係。 5.39.217.761 @4 M! T+ X* Z6 ]" l- `
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維護兩岸關係的穩定發展，實為兩岸互利雙贏的必要條件。由於兩岸最高當局目前不存在“元首”熱線”，也無從在國際會議、“元首”互訪等活動中直接溝通，建立緩解爭端共識，已經建立的兩會協商和主管部門的熱線機制，絕對不應輕言中斷。 5.39.217.761 W1 ^9 u/ _, k; T4 N
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　　由於可能在“總統”選舉中勝出的蔡英文高舉反兩岸“黑箱”協議的大旗，一般正常國家間採取的特使斡旋、第二軌協商等溝通管道，新政府可能無法建立。萬一未來發生突發性意外的事件，民進黨政府與大陸間原本就互信不足，如果任何一方誤判對方動機，做出錯誤回應，後果將非常嚴重。

　　社論說，在新政府未就職前，大陸應考慮比照“馬習會”，在第三地讓“總統”當選人與習近平會晤，既有助於縮小分歧、化解危機，也可能把兩岸關係帶入新的歷史起點。如果大陸必須堅持九二共識，“蔡習會”的條件仍不成熟，兩岸也應繼續透過現有的陸委會與國台辦會晤機制和熱線電話，持續溝通、控管風險，讓政治立場歧異造成的僵持、傷害能夠約制在適度且合理程度內，避免誤採過當的回應措施，讓兩岸關係的裂痕和損害陷入螺旋式加深。 4 I! m* ^ @# D, m @% ?( {

　　社論說，對可能進入“總統府”的蔡英文而言，她必須在最短時間內，整合泛綠營隊伍，落實跨黨派協商機制，形塑朝野共識。尤其“立法院”新會期“兩岸協議監督條例”的審查，將是第一個試金石。在雙方領導人尚未建立互信基礎之前，民進黨可以從務實看待兩岸交流，從新“國會”積極推動相關立法和政策著手，逐步重建和北京的互信和溝通的基調；在520之後，雙方尤其應積極建立各層次溝通管道，避免誤判，讓兩岸關係能繼續穩定向前。

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