標題:
[時事討論]
郭永健：全民退保 真係計唔掂數？
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2015-12-24 05:28 AM
標題:
郭永健：全民退保 真係計唔掂數？
郭永健：全民退保 真係計唔掂數？
7 }- u3 A( i* u- n' {
' r# B9 a/ N& {; ^; Z
: D/ M1 x/ ~: E: ?$ W. g
港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新，在政府推出退休保障的諮詢文件後，批評諮詢文件中很多數字「不盡不實不公道」，營造「不論貧富」方案會導致財赤及加稅，嚇怕市民。
. G) l3 `5 o) m5 g5 h7 Vtvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.76) k' A+ u+ j9 `9 K' s$ N3 H! C+ ^
誠如周永新教授所言，無論是宣傳單張抑或諮詢文件，均以大幅加稅恫嚇市民，例如全民退保需要增加利得稅平均
4.2個百分點，或增加薪俸稅標準稅率8.3個百分點，甚至乎開徵銷售稅的話，便要將稅率定於4.5%等等。
tvb now,tvbnow,bttvb% O: J" P$ Z1 x+ }/ q3 `
, f$ X! i7 B1 i( m" S4 |公仔箱論壇
政府扭曲周永新方案
: X8 v3 P' O9 e1 V, {8 _& k
公仔箱論壇3 [, W' b. D+ O' e7 g* E4 q3 W
可是，魔鬼在細節，政府只是借用了周永新教授「老年金」方案的支出部分，但融資部分卻完全扭曲。全民退保的精髓在於三方供款以確保財政的持續可行性，但政府卻以單一稅項來作為融資，把全民退保當作一般派錢的措施。根據報告內容，「老年金」方案在
2064年的結餘為負5410億元。5410億的負結餘，是否就真的不能克服？
- Z5 C1 ~) w4 P) I3 f& F7 }
1 k: E; ~% R: H) G" E3 v
根據政府的假設，退休保障計劃的結餘能賺取
2%的實質回報（即扣除通脹後），並以此作為折現率，2064年的5410億相等於2015年的2050億。換言之，如果政府額外注資2050億的話，便能使2064年維持正結餘。
" a5 j( o: U* k! UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# R! a. n; B4 P. f( Ftvb now,tvbnow,bttvb
2050億當然並非小數，但如果我們稍為增加薪俸老年稅的稅率，以及增加政府注資的話，同樣亦能使全民退保計劃可續至2064年。
: ` E- p. X. F% k2 [8 d0 L! y
我 以諮詢文件附件的「老年金」方案的數字來推算，假如政府不作額外注資，僱主僱員繳稅部分便需要增加
1.245倍，即是由原來月入7100至11,000 元、11,000至22,000元、22,000元或以上（以129,000元為上限劃界）的1%、1.5%、2.5%稅率，增加至1.25%、 1.87%、3.11%。如果我們中間落墨，政府額外注資多1倍，約544億的話，有關稅率便只需增加1.15倍，即分別為1.15%、1.73%及 2.88%（見表）。以每月收入15,000元的僱員為例，僱主僱員每月分別只需259.5元，其父母便能每月分別獲得3230元的老年金。
" r7 m% U T3 ?( R% Ntvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb) h% @/ \. n3 w/ I( y% ~7 ]
政府延誤退保 額外注資理所當然
3 B' h. E% ]2 R5.39.217.76
5.39.217.76. g6 Q& U/ J% i5 G; Z
由此可見，「老年金」方案並非如政府所言，需要大幅增加薪俸老年稅率，才能避免入不敷支。政府多年延誤全民退保計劃的實施，作為補償人口尚未老化時的累計基金，額外注資
544億實在理所當然，而稍為上調薪俸老年稅率，亦不會對年輕一代造成沉重稅務負擔。若政府實行積極的人口政策如鼓勵生育、改善託兒服務等，將會增加香港的勞動人口，使基金的結餘增加。
; W" c8 c8 f; P- ? FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, H# h" C2 I! d
最後，全民退休保障制度能夠加強市民對香港的團結力及歸屬感，並在經濟上，增加長者的消費，在宏觀經濟下行時，確保消費開支不至大幅萎縮，並能促進社會和諧，減低年輕人養老負擔及確保長者能老有所依。在制度能夠持續可行，並有多樣好處下，政府應推行全民退休保障計劃。
, n' I. }# T5 B" Z6 B
$ [) j$ V% C! `5 V2 A7 L' k公仔箱論壇
作者是工黨副主席、左翼
21成員
0 {5 o2 T0 P( l" `% p8 m
" x/ ~8 \! s% H0 d% \, q5 `
' i% d% ]# ^9 n! C
4 T# x; I+ x& M q; X7 f+ z* B+ [
+ m' m" m" ^' {% w, q4 H, ]
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
+ m' m" m" ^' {% w, q4 H, ]