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標題: [港澳台] 旺報：捍衛南海主權　台灣需積極作為 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2015-12-18 07:46 AM 標題: 旺報：捍衛南海主權　台灣需積極作為

12月15日電／台灣旺報15日發表社評說，“內政部長”陳威仁12日前往太平島主持碼頭擴建工程竣工典禮，越南“外交部”發言人黎海平提出強烈抗議，台灣“外交部”回應官員登島視察是國家主權的行使，非他國所能置喙。 ; @; `5 ^4 m: B# |3 G

　　社評說，對於南海爭議，“行政院”及“外交部”已多次發表聲明表示，無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭海域均屬“中華民國”固有領土及海域，“中華民國”對這四個群島及其海域享有國際法上的權利。
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　　南海屬於“我國”疆域，遠者固不用談；近者在1945年，日本戰敗投降，“我國”從9月9日即開始接收工作，1946年12月9日從海南島出發開始接收南海諸島。以當時國際法概念，在南海諸島中，“我國”所擁有島嶼共達172個，且均有命名。 5.39.217.76+ f, Z* Z$ p8 S6 u  s. D

　　社評說，早在1942年2月，英國與北愛爾蘭和委內瑞拉，曾就帕裡亞灣簽訂一公約，曾就帕裡亞灣的海洋與底土，進行管轄定義。二戰後的1945年9月28日，美國當時“總統”杜魯門，一口氣公布了二個宣言，分別是第2667號、與2668號宣言，二者均俗稱“杜魯門宣言”。在其中，海洋的底土、海床、大陸礁層、漁業資源等等，均可做為主權主張的標的物。換言之，這是當時的國際海洋法的主張與潮流。 4 B  i5 d' N" p. V) w

　　“中華民國憲法”制定於1946年，於次年開始施行。彼時，南海諸島已盡行收復。因此屬我“固有疆域”殆無疑義。且依當時國際法概念，包括南海諸島在內的U型線，為“我國”的劃界線，完全符合當時國際法。且1947年“我國”“憲法”公布施行時，對該一國界線，東南亞沒有任何一個國家提出過任何異議。因此，“我國”當時即已擁有U型線內水域與相關島嶼，事屬當然。   b8 t$ H8 y7 |$ h: G
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　　社評說，1949年內戰時，“中華民國”政府雖撤退來台，唯迄今“中華民國憲法”在領土主權上，並無任何修訂更改。因此就“憲法”法理言，U型線內的海南諸島（礁），主權的相關權利，仍屬“我國”。公仔箱論壇" k/ F1 u+ o; B- Y

1971年，“中華民國”退出聯合國後，聯合國始就海洋法召開相關會議，於1982年第三屆國際海洋法會議簽署了《國際海洋法公約》（UNCLOS），始就海洋權利的相關主張，進行新的相關規定。唯就《維也納條約法公約》的相關規定，“法律不溯及既往原則”，UNCLOS挑戰“我國”傳統U型線的主張，大有疑義。
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　　依據更新後的地理資訊，“內政部”於今年12月6日公布“南海諸島分布圖”，圖中詳列160個島、礁、沙及灘的地理位置，並以幾乎“復刻”的方式，再現“我國”於1947年所公布之“南海諸島位置圖”的內容，並提供更新後的詳細資訊。此一作為明白展現“我國”對於南海諸島的一貫主張，特別在此南海爭端紛擾不休的當下，可說是向世人提出“我國”南海主張的另一積極作為，值得讚揚與肯定。 " ^( V6 h( u' ^) f1 j8 z
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　　社評說，此外，最近的“南海諸島分布圖”中亦標出中沙群島大多數的暗沙名稱和位置，其中有三個礁沙特別值得注意，分別是民主礁（又稱黃岩島）、“憲法”暗沙與一統暗沙。“內政部”在1947年8月編制的“南海諸島新舊名稱對照表”中將這三個礁沙由舊稱更名，此與在36年1月1日公布的“中華民國憲法”顯有積極的聯繫。而這也顯示出對於南海諸島的主權主張，與“憲法”之間係具有高度的聯繫關係。

　　依據“憲法”增修條文第四條規定：“中華民國”領土，依其固有疆域，非經全體“立法委員”四分之一之提議，全體“立法委員”四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出領土變更案，並於公告半年後，經“中華民國”自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，不得變更之。”因此，只要“憲法”沒有變動，U型線內的海南諸島（礁），主權的相關權利，仍屬“我國”，朝野政黨與全國人民都有義務捍衛“我國”在南海的主權，不容有任何交易與動搖。
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　　社評說，換言之，任何執政團隊無法以個人或機關率爾更改領土管轄權的範圍。“我國”對於南海諸島的主權主張基礎在於與“憲法”的連結，這亦是本報於今年11月24日社論中所言“植基於歷史的連結和法理的基礎”之真意。未來即使政黨輪替，民進黨政府亦不應有不切實際的幻想，操作“聯美反中”，在南海主權立場上迎合美國，而違背“中華民國憲法”的領土主張，這將陷兩岸關係於危機，無異玩火自焚。

　　社評說，南海主權爭議愈演愈烈，我們捍衛“中華民國憲法”領土主張的立場必須愈堅定，行動必須更積極，才會受到尊重，自我退縮只會被看輕，而失去話語權。而且我們愈守住“憲法”的領土主張立場，也就更有立場要求大陸承認“中華民國憲法”，承認“中華民國”的存在。

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