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旺報：中美間求平衡 台灣難度更高
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作者:
qqonqq
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2015-12-17 08:02 AM
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旺報：中美間求平衡 台灣難度更高
12月14日電／台灣旺報14日發表社評說，新加坡國防部長黃永宏日前訪問華府，呼籲美國應持續在亞太地區加強軍事部署。兩國並簽署新防務合作協定，共同宣布美國將首次派遣P－8型海空中反潛偵察機進駐新加坡。
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社評說，星美宣稱的理由是“聯合打擊海盜”，實際上是在監控中國在南海的一舉一動。馬六甲海峽與東南亞海域的海盜猖獗是事實，根據統計，2013年之前平均每年發生150起海盜劫掠，去年更大幅增加至180餘件。今年9月和11月間，越南漁船先後在泰國灣和美濟礁附近海域遭不明船隻襲擊，打擊海盜自然成為美國冠冕堂皇介入南海的理由。
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星美原本即有長期軍事合作機制，1990年雙方簽有諒解備忘錄，2005年再簽署《緊密合作戰略夥伴架構協定》，美軍派遣P－8反潛機赴星本不稀奇，但美國此舉如同不久前美海軍驅逐艦“拉森號”闖入中國南海渚碧礁12海里內海域，名義上維護航行自由或打擊海盜，實則具有抗衡中國的意涵。黃永宏在華府強調，美國才是亞太安全的穩定基石，他批評南海所有爭端國家在島礁上的填土造陸，已違反《南海各方行為準則》，傳達了新加坡對南海爭端後續演變的憂心。
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社評說，北京認為，美方加強新加坡的軍事部署，理應著重於維護新加坡的國防安全，蓄意觸及中國領土主權與安全的底線而引起南海軍事對峙，並不符合亞太國家的長遠利益，也無助於區域國家間的政治互信。大陸官媒《環球時報》的評論更明確點出，美軍此舉是為深一層的軍事介入南海爭端預做準備，藉此施壓中方，影響亞太區域國家對未來情勢發展的評估。
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《環球時報》評論隱喻了兩種政治意涵：其一，中國今後在南海軍事部署的能力愈強，美軍就可能在南海周邊國家投入更多的軍事力量；其二，新加坡平衡中美關係的策略出現變化，引進美海軍P－8反潛機，顯示新加坡的安全政策已愈趨倚賴美國，憂慮中國軍事崛起的意味濃厚。
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社評說，這篇評論用詞雖平和，卻幾近於在警告新加坡，北京或可理解東南亞國家在中美間尋求平衡的政策，但必須思考在中美間“遊走鋼絲”的嚴重後果，尤其要防範自身不自覺地被美國當成戰略圍堵中國的棋子。
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回顧過去30年，中國崛起曾經帶給東亞國家很大的機遇，新加坡與韓國都掌握了這個歷史契機從中獲益。朴槿惠“總統”的外交政策主張“互信”與“均衡”，李顯龍推崇中國扮演東亞區域安全角色，推動星中建構戰略夥伴關係，皆意在平衡和中美間的雙邊關係。但中美南海衝突升溫，已導致“經濟依賴中國、安全仰仗美國”的東亞國家陷入兩難抉擇，鋼絲能走多久？走多遠呢？
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台星間雖無邦交，但關係素來友好，也積極參與兩岸和解的歷史進程，繼1993年兩岸選擇在新加坡舉行首次辜汪會談，不久前再度成為“馬習會”的舉辦地點，足見新加坡與兩岸官方都維持良好的互信關係。這次新加坡引進美軍反潛偵察機進駐，不但可能再次升溫南海衝突，更可能造成中星兩國關係的微妙激盪。台灣和新加坡有長期友誼關係，當然不樂見中星關係的激盪。
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社評說，而台灣在安全上長期依賴《台灣關係法》及美國對台的6項保證，但在經濟上卻愈來愈依賴大陸，兩岸和平發展關係也愈來愈深厚，加上台美間沒有共同防衛協議，華府更多次公開宣稱“無意在兩岸間扮演調解角色”，台灣想維持兩岸與台美關係的平衡，需要更高度的政治智慧。
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國際間沒有永久的朋友和敵人。台灣面對瞬息萬變的南海安全情勢，難免被美國視為制衡大陸的戰略棋子。從4月1日兩架美海軍F／A－18黃蜂式戰機預防性（機械故障）降落台南空軍基地、美參議院軍事委員會主席麥肯恩不惜破壞美中關係而呼籲白宮加強對台軍售的言論、至近日華府宣布10億美元的對台軍售決議，都潛藏了兩岸三邊關係的變數。
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社評說，台灣與新加坡及其他東南亞國家同樣，必須在中美間尋求平衡關係，此刻恐需要更加警惕，避免自身成為中美權力衝突下的犧牲品。
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