標題:
[中國內地]
安徽：斬斷伸向涉農資金的黑手
[打印本頁]
作者:
qqonqq
時間:
2015-12-7 05:22 AM
標題:
安徽：斬斷伸向涉農資金的黑手
12月6日電／近年來國家出台多項強農惠農政策，大量涉農資金投向農村，一些基層幹部卻“雁過拔毛”，挪用、截留、套取、貪污，嚴重損害群眾利益。
Q8 W Y0 B& v2 h5.39.217.76
- {7 @$ _ U: a- u
作為農業大省，安徽重拳打擊涉農腐敗，強化行業主管部門主體責任，完善涉農資金管理制度，走出了一條成效明顯的懲防結合之路。
7 N2 t+ e' N; |' m( k ]
3 C6 f( X t7 \( n! M3 z* l n2 o9 K
重拳打擊
) U r$ } I7 z1 {! J/ otvb now,tvbnow,bttvb
% v5 {; y7 w8 y, k# l8 q: A' ^5.39.217.76
私吞美好鄉村項目資金、虛報騙取涉農補貼……針對涉農資金職務犯罪多發易發，安徽省自2013年起加大打擊力度。
& j. E; G9 w1 q% S2 L9 o# Y5.39.217.76
$ |; ~ g @! W$ F. ^3 T" [5.39.217.76
通過兩次“提前摸底”——深入10多家省直主管部門，分赴7個市11個縣區，調閱千餘案卷，與百餘名一線辦案人員座談，向農民群眾發放調查問卷千餘份，相關部門發現涉農資金領域有三大突出問題：
3 K; l; d; b0 n2 \6 ]9 P! \
/ |. M" k( V( U* v2 ], s5.39.217.76
一是資金量大、點多面廣，管理存在漏洞。2009～2012年，安徽涉農資金總投入達1300億元，涉及20多個部門，種類繁多、條塊分割，難以統一監管，給截留、挪用留下空間。
7 O5 @; J4 |- H s U0 z3 G- D# Y
% Q' N) v5 t# B+ }! X6 A8 ]
二是貪腐易發多發，犯罪手段多樣。涉農資金涵蓋徵地補償、退耕還林、農機補貼、新農合等領域，相關職務犯罪作案手段隱蔽、多樣，其中虛報套取、違規挪用、受賄索賄等大量存在。
$ s" W! Q( L# D; B h: ?& A: B
tvb now,tvbnow,bttvb- \1 u# G0 A2 m
三是農村基層幹部缺乏廉政警示教育。部分基層幹部竟相互攀比，存在“他貪我也貪”的心理。
2 ?8 ]1 y- F" m0 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 G- ]8 V" k. ^; D6 h
針對這些問題，安徽各級檢察機關加大打擊涉農腐敗犯罪力度，突出重點項目、重點單位、重點環節，重拳打擊。到今年5月已立案查處涉農職務犯罪1292人，有力地打擊了“群眾身邊的腐敗”，較好地保障了涉農資金的安全運行。
0 D: u4 j4 d1 [, R$ ] k5 L5 _) r! [2 Z
5.39.217.76* J: b+ A0 ]$ Y' K2 |; j1 L
堵住漏洞
' s- Z( x/ N4 c$ z- a' x公仔箱論壇
9 V" u8 x# D+ `9 s! o: J6 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
今年上半年，地處大別山區的霍山縣一些鄉村出現“幹部退錢潮”。一些基層幹部主動上交多拿多占的民生工程資金，短短一個多月全縣“回收”109萬元。
5.39.217.76+ V' k/ v6 D- d! X8 P& B" ?; I( o! P
& X/ y3 _4 k k3 ~( L
促使這些幹部主動退錢的是霍山縣新上線的“民生工程資金監管平台”。這款軟件針對涉農資金涉及面廣、多頭管理、去向分散、監管困難的問題，將全縣33項民生工程的資金運行情況全部接入，以達到促進規範、加強監督的目的。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: q% ^% H, S) x9 e M' u
5.39.217.764 E3 l% u1 s2 o7 Q+ P
“只要是通過惠農一卡通發放的資金，紀檢反貪機關、主管部門、鄉鎮都能進行快速比對核查，實現有效監管。”安徽省檢察院預防處處長王玉蘭說，每筆資金的流向、每個人領到的資金數額在系統中顯示得一清二楚，一些隱藏的腐敗因此敗露。
9 S0 j+ o" [- U2 H5 _" J% l4 X公仔箱論壇
5.39.217.76: I, Q1 D& S. s9 b/ M
涉農資金腐敗易發多發，主管部門的監管主體責任沒有落實到位，無疑是重要原因。現實中一些單位管理制度存在漏洞，有章不循，“重資金分配、輕資金管理”，在項目申報、審核驗收時，不嚴格履行程序，不深入實地核查。此外，涉農資金發放面向千家萬戶，監管工作客觀上存在人少事多難以兼顧的情況，一些部門不得不依靠鄉鎮、村組幹部上報數據，容易造成監管缺失。
5.39.217.761 u- x/ N \. U# K! T- O
# T; R2 j/ v/ t9 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
在打擊涉農腐敗過程中，安徽要求24個資金管理部門把懲防腐敗作為“一把手工程”，強化監管的主體責任，完善資金管理的相關制度。
n# g1 p% F; I( }8 T5.39.217.76
5 p8 X% z8 A1 ]" G! C5.39.217.76
安徽省農委副主任陳衛東介紹，省農委認真落實“兩個責任”，強化“一崗雙責”，紀檢組長對相關單位負責人進行“一對一”全面約談，並強化責任追究。“今年我們出台了新辦法，對農業項目資金實行名錄制、備案審批制、評價制、審計制管理。”陳衛東說，省農委還把省財政項目、農業部項目整合到一個平台上，統一管理，提高效率、降低風險。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# N$ i4 D. k+ {
% O0 u4 K" M- c8 c# q
懲防一體
H7 ^4 C6 ?% _2 ~2 A
公仔箱論壇7 `* o3 [/ K3 T3 l6 i8 \
安徽打擊涉農腐敗的另一大特點是“懲防一體化”。“確保案件一上手，預防跟著走，扎扎實實做好查辦案件的後半篇文章。”安徽省檢察院檢察長薛江武說，該院專門出台制度明確內部業務部門的預防職責，並與20多家涉農資金主管部門建立預防聯席會議，使打擊涉農腐敗工作內外聯動，形成合力。
6 |8 c, J5 j$ u( y" @
/ K* Y1 r3 D- o+ K5 I8 E( Z& N$ P+ _tvb now,tvbnow,bttvb
針對農村基層幹部長期缺少針對性預防教育的問題，安徽開展了“百場講座進鄉村”活動，舉辦講座1167場，覆蓋全省1253個鄉鎮、1.5萬個村莊，受教育人員達16.4萬人。
3 E2 d' \: [- F+ N5.39.217.76
4 s/ ?: h/ E3 J# l7 }4 g5.39.217.76
“當了12年的村幹部，第一次聽預防腐敗講座，很受教育，一些模棱兩可的認識澄清了。”安徽省亳州市一名村幹部說，村兩委幹部實幹能力強，但存在普法、廉政教育的短板，預防講座是及時雨。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
