- K3 ?$ J. k- {) k 二是軍隊改革的力度和深度空前。 公仔箱論壇; @" M4 V* Q( o; X
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以往我軍在各重大歷史時期，都先後適應形勢的需要，經歷了多次改革，但歷次改革都基本保持了軍隊原組織形態和制度結構不變，或者沒有同時做出重大而深刻的調整，或者僅是單純精簡機構和壓縮員額，或者主要是對領導機構進行調整重組，但始終沒有從組織形態和制度結構等深層次上進行深刻的變革，以總部體制和運行方式來說，可以說是基本保持了建軍80多年的運行模式，而且以往軍隊歷次改革曾試圖邁進一步，又往往退回原點，或是在原點打轉，在面對世界軍事變革快速發展和信息化戰爭時代的來臨，如果我們的國防和軍隊建設還沉湎於舊時代的光輝，再不急起直追，奮力改革，就將錯失百年不遇的戰略發展機遇期，被未來的高技術戰場所淘汰。這次軍隊改革的重要性與其說是一場改革，不如說是一場涉及到國防和軍隊建設的全方位的深刻革命，一場輸不起的關係到國家和軍隊前途命運的重大戰役，其綜合性、複雜性和變革程度前所未有。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 n% Y8 @$ [3 W7 e' c- u r
0 ^3 T! o/ P" Y. i5 V5 c; c5.39.217.76 三是軍隊改革向建設現代化軍隊，全面提升打贏信息化戰爭能力聚焦。 公仔箱論壇4 ~. g4 S a K2 i+ m! e
& X! q, v( k: U! ^* ntvb now,tvbnow,bttvb 這次軍隊改革的重點和根本目的是為了加快實現強軍目標，使人民軍隊在信息化戰爭時代煥發新的活力，要著力解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態現代化，進一步解放和發展軍隊戰鬥力。其中重點是根據憲法確立的中央軍委領導體制，健全和完善軍委聯合作戰指揮機構，實行軍委多部門制，即軍委機構實體化，使軍隊最高領導權和指揮權集中於黨中央、中央軍委，保證軍委主席有效行使軍事統帥和指揮權。重新組建戰區聯合作戰指揮機構，戰區不再承擔日常管理職責，徹底改變了歷史上長期延續下來的，區域性駐軍的軍政軍令統一管理的模式，戰區的主要職責是作戰指揮，聚集打仗。同時，組建陸軍領導機構，全軍的陸、海、空軍按兵種體制進行日常管理，全面創新了適應信息化戰爭的軍隊管理和作戰指揮體制。 - b# W* n3 p2 C! b7 \. ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 # c' i+ ~! | O, b# p- P7 f 四深化軍隊改革與依法治軍和完善政策制度同步進行。 5.39.217.769 r# h# V0 v( U# p3 k2 H
$ d I% O1 Z2 Q. E* h. v' Otvb now,tvbnow,bttvb 以往的改革常常是按既有的政策制度進行，而此次深化軍隊改革是將實現依法治軍、建設法治軍隊緊密結合，將創新和完善政策法規制度作為改革的目標和重要內容，在改革中充實完善政策法規，提升軍隊法治化水平。包括緊緊抓住軍隊建設面臨的各項制度缺陷和短板，建章立制，將改革成果依法固化下來，包括積極推進軍官、士兵、文職人員等制度改革，整合人力資源管理職能，加強軍事人力資源集中統一管理，深化軍人醫療、保險、住房保障、工資福利等制度改革，完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度，建立體現軍事職業特點、增強軍人職業榮譽感自豪感的政策制度體系等等，一支與法治國家、法治政府相適應的現代法治化的人民軍隊指日可待。 tvb now,tvbnow,bttvb- D4 \# W. V+ w+ H: C
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五是整體謀劃改革藍圖、5年時間持續用力。 4 Z [4 O4 f- Y# o+ i
l$ f4 N" @" ?tvb now,tvbnow,bttvb 此次軍隊改革並不是一時的心血來潮或臨時動議，也不是少數人的意志和衝動，而是經過了全面、深入、周密的科學論證，軍委多次召開會議專題研究改革，有關部門大範圍、多渠道、多輪次組織深入調研。先後組織數百場座談會、論證會和實地調研，當面聽取了近千名軍職以上領導、專家意見，凝聚了全軍智慧，回應了廣大官兵關注和期盼，為改革的全面實施奠定了堅實思想基礎、實踐基礎和群眾基礎。此次改革不像以往的改革大都是在短期內完成，少則一二年，即使是1985年的百萬大裁軍也是在1987年完成，僅用了二年多時間。但此次軍隊改革總體方案確定的目標和基本任務是在2020年前完成，要用5年的時間在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果。同時，對每年、每階段的改革任務和時間節點都作了明確要求，體現了改革規劃的系統性、完整性、科學性、穩定性和嚴謹性。 9 r! \% i0 j. w0 j1 _. y- d' j" c o5 {% O# K
六是著眼深化改革與革除軍隊建設積弊並舉。 & f W: O A! n- \; ]/ P
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深化軍隊改革並不是單一的軍事體制和組織方式的改革，而是與軍隊反腐敗鬥爭密切結合，借助改革之力，找准軍隊產生腐敗的根源，徹底根除滋生腐敗的制度土壤，防止重新打造的新型軍隊再生各類蛀蟲，增強反腐的免疫力。同時，也不能因要實施軍隊改革而放過軍中的腐敗分子，使腐敗分子有逃避查處的僥幸心理。習主席特別強調要繼續抓緊反腐敗鬥爭、完成各項清理清查後續工作，特別是要通過推進依法治軍、從嚴治軍，抓住治權這個關鍵，構建嚴密的權力運行制約和監督體系，按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力。在改革中重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監督獨立性和權威性不夠的問題，以編密扎緊制度的籠子。包括組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組，推動紀委雙重領導體制落到實處。調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院，確保它們依法獨立公正行使職權，都是建設新型人民軍隊，永葆人民軍隊性質的重要制度保障。 ) H) F3 M+ D- Y( O/ x- }tvb now,tvbnow,bttvb D u+ ~( A- q+ y( f! Q& P7 h# T
七是軍隊改革與深化“軍民融合”相結合。 公仔箱論壇' \2 I8 D+ D0 f
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從習近平總書記主持的軍隊改革工作會議上，首次出現了國家有關部門的負責人可以看出，軍隊的改革是國家政府的全力支持下進行的，有關政府部門要直接參與軍隊改革，甚至成為完成軍隊改革任務的一個重要組成部分。此次將軍隊改革納入國家改革總體規劃，加快“軍民融合”，借助政府力量全面推進改革是這次軍隊改革的一大亮點。在軍隊改革中明確將貫徹軍民融合發展戰略，推進跨軍地重大改革任務，推動經濟建設和國防建設融合發展作為軍隊改革的重要任務。包括：通過著力解決制約軍民融合發展的體制機制問題，努力構建統一領導、軍地協調、順暢高效的組織管理體系，國家主導、需求牽引、市場運作相統一的工作運行體系，系統完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系，形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。特別是值得關注的是，此次改革還重點針對退役軍人利益訴求逐年增加和突出的問題，提出要在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領導，健全服務保障體系和相關政策制度，預示著國家將成立統一的退役軍人安置管理機構，加大對退役軍人包括退休軍人的服務保障，保障軍隊改革順利進行。
