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[時事討論]
思政築覺: 港鐵包底 = 再超支就無王管
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作者:
felicity2010
時間:
2015-12-2 01:19 AM
標題:
思政築覺: 港鐵包底 = 再超支就無王管
思政築覺
: 港鐵包底 = 再超支就無王管
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港鐵既錢係邊個既錢？
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讀下去之前，請記住一個事實：港鐵75.8%股權由香港政府持有。所以當你見到所有有關港鐵的財務安排，請你記著當中的75.8%是公帑。
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港鐵包底 = 市民包底
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港鐵昨日(2015年11月30日)提出高鐵包底方案，844.2億以上的高鐵工程開支由港鐵承擔(而原撥款650億以上的194.2億則由公帑支付)。根據以上提及，市民需負上75.8%責任，其餘由港鐵小股東承擔。所以港鐵其實是慷全香港市民之慨。
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港鐵包底 = 再超支唔需要上立法會
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再者，港鐵包底還暗藏了一個不公義的細節。若未來高鐵工程再超支，雖然如上所述有絕大部份也是以公帑承擔，但超支的撥款就再也不需要向立法會申請。和三跑融資方案相似，是繞過立法會挪用分帑。
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特別息抵消超支？
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包底方案還有一個有趣的條款：港鐵會向股東分兩期派發合共每股4.4元的特別股息。政府作為港鐵單一最大股東，可獲得195.1億，與將向立法會申請追加的撥款196.25億接近。明顯這是用以說服議員通過撥款的籌碼，但可笑的是港鐵需要借錢發股息，並不是企業常見的做法。
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三輸方案
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港鐵聯同政府搞的這個掩眼法包底方案有著強大的推銷力量，若不留意細節就會以為包底等於有人代你埋單。事實上，這個方案是一個三輸方案：市民輸 (用公帑填高鐵黑洞，市民其實點都一定輸) 、港鐵輸(要舉債，利息支出上升，再超支的不確定財務風險) 、小股東輸(多數人買港鐵股票都係貪股價穩定，收下息。宜家可能因為舉債利息支出令收入下降，仲要冒高鐵再超支時股價下跌風險)
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耐人尋味
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高鐵包底方案有如此多複雜的細節，的確是耐人尋味。如果港鐵和政府真的這麼有信心844.2億就是終極工程開支，正正經經的向立法會申請追加撥款不就好了嗎？ 如果沒有信心，就更不應該加入繞過立法會挪用公帑的條款，避過監察。這個黑洞，真的越來越令人擔心。
作者:
felicity2010
時間:
2015-12-2 01:27 AM
思言財雋
: 港鐵請客 市民找數
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一間管理良好的公司，不會讓大型投資項目嚴重超支。不幸面對項目嚴重超支，正常應對方法，是好好保留現金及儲備。
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港鐵面對高鐵項目嚴重超支近三成，卻選擇先借錢派息，之後再向政府申請額外撥款，這是明顯不合審慎理財原則。不合理行為的原因只有一個，就是為擾亂視線，令大眾覺得政府收到特別派息後再撥款，都只是用回先前的派息款。
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不過，政府作為港鐵75.8%股東，港鐵的錢，大部分本來就是政府的錢，亦即市民的錢。錢，只是從市民左手交到右手。
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港鐵小股東，也不要為好像先有特別息入袋，開心得太早。要注意，之後政府撥款，其實也是從你辛苦納的稅取出。
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另外，小心派特別息隨時變先洗未來錢。港鐵為支付派息，預備大幅舉債。翻開港鐵半年報，總派息款276.5億，是2015年6月底時總債務1.4倍，意味著港鐵債務將大幅提高。利息成本大有可能上升超過一倍，這就會減少未來盈利，亦即降低未來儲備增加及可派息額。加上港鐵傳統上有一半營運收入來自地產銷售及租金，在預期地產市場疲弱下，未來隨時要借更多債來應付其他資本開支項目。
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事實上港鐵除了營運全港鐵路服務，壟斷了大比例的公共交通事業，還透過鐵路上蓋物業發展、商場物業管理，成為大型地產綜合發展商。所以港鐵真正角色，是一間上市的「官企」，政府持有近75.8%股權成為大股東，透過這官企間接參與交通市場及地產市場，經收取股息獲得利潤回報。而政府作為大股東，表面上希望港鐵負上營運公用事業的社會責任，但實質地寧願港鐵維持有盈利情況下年年加票價，也不望它出現虧損。因為作為大股東，在出現嚴重情況時，政府或需擔保發債，甚至乎動用公帑注資拯救這間大到不能倒下的三不像「官企」。在這樣的利益共同體架構下，市民無聲無色地向政府繳交了交通稅和地產稅，支付政府及港鐵的大小白象工程。
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以上未計入高鐵延誤下，市民要繼續忍受地盤附近改道長期交通擠塞，沙塵滾滾。還有未解決的一地兩檢問題。
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在畸形制度下，有建制派護航，議會未能發揮監察作用。我們市民唯有盡力在公眾層面監察政府、以及那些公營機構和官企的未來發展計劃，切勿被他們運用「左袋交右袋」的財技，要全港市民為這些大白象掘出的黑洞填氹。否則港鐵請客，市民無奈找數！
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