4 m) |: C$ [, d: l# L公仔箱論壇而且,美國過去10年的能源產量增長(26%)比實質GDP增長(12.4%)快,總消耗量則更下降了(-1.8%)。美國對進口能源的依賴,10年前是總消耗量的30%,現在則是12%;隨着汽車電動化,這個數字還要下降,因為美國發電基本上不用原油【註3】。tvb now,tvbnow,bttvb. E; v8 V+ d2 l* W
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幾十年來,美國的中東政策深受中東石油的供應和價格影響,有些論者更認為後者完全決定前者;而在執行這個政策的過程中,美國和西方國家的跨國能源開 採公司的予取予攜,很大程度上導致了伊斯蘭篤本派策動的恐怖主義行徑。美國對中東的石油依賴逐步消減,那麼美國的中東政策和行為出現變化,牽動她的反恐戰略,就很必然。tvb now,tvbnow,bttvb& U; a j$ b+ B* Y I" }4 p
/ `, z: W. |# `9 U5.39.217.76問題是,歐洲和亞洲很多國家都仍然依賴中東石油。OECD國家70%的石油是進口的,其中差不多三成來自中東;日本石油基本上全靠進口,其中83% 來自中東;中國大陸今年的石油進口總量剛剛超過美國,成為世界第一,其中約一半來自中東。這些國家,除了中國大陸,絕大部分都是美國的盟國或與美國友好,所以美國也不至於會從中東完全撤退、撒手不管,但她當然會以自身直接利益為政策的主要依據,對中東的軍事政治干預放緩,反恐的資源投入便可能減少。 . m5 t: {4 p! s5 c8 N; ?公仔箱論壇" }/ i% A' R& _6 j; d
然而,一直以來,美國都以西方盟主的身份當上「世界警察」,在中東扮演醜人角色,客觀效果是保證了中東形勢長期基本穩定,對油價的上升壓力有所抑制 (不一定是靠大棒子,例如原油價從2011年的每桶114美元掉到今年的40多美元低位,主要原因之一就是美國的頁岩採油技術的進展)。其他從中東進口石油的國家,特別是歐洲諸國、日本和中國,其實都是搭了美國在中東當惡爺的順風車;其所謂「世界警察」的角色,與其說是自封的,不如說是他國「逃避責任」的 結果。 4 V! `7 M* s1 H' S) T% R F0 `7 o: F) H5.39.217.76日本搭了美國反恐的順風車 ) g2 j4 A' n8 ]7 ^% a6 J公仔箱論壇2 A7 N& P& L' O+ j! y6 n/ ~! J
10多年來,美國在世界上的相對實力下降,反恐力不從心,所以不斷要求歐、日各國增加國防經費,但絕大多數國家都側側膊,近年的法國是少有的例外。最近,日本也在安倍首相的推動之下通過新的《安保法》、大幅增加國防經費,有望「一改前非」。" S* Q& a6 ?' E! W$ p: i" c
, e" v E( L3 C公仔箱論壇日本的「前非」,指的其是歷任政府躲在《和平憲法》第9條後面,反恐的事,口惠而實不至或少至。2001年,美國發生9.11之後,日本不出兩個月,就通過《反恐特別措施法》,但具體的貢獻不過是,從該年11月起,日本海上自衞隊的艦隻可以在印度洋上替英美軍艦補給燃油而已。在當時的日本政治條件底下,自民黨首相小泉純一郎能夠通過這條法律、做到在公海上替英美戰艦補給,已經算是破天荒。不過,雖然那樣作補給可以,但權限是每次批准一年;一年完 了,須重新在國會得到立法批准。在自民黨完全執政、控制日本上下議院的時候,一年一度的國會批准沒問題;但是,2009年,自民黨丟了政權,日本民主黨上 台執政,馬上就把海上自衞隊在公海上替盟國戰艦補給的法案廢掉,直至2012年自民黨重新上台才恢復。( I2 @3 w7 ]) P4 |+ O" z