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旺報：樂見“十三五”啟動兩岸產業融合
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作者:
qqonqq
時間:
2015-11-22 10:24 AM
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旺報：樂見“十三五”啟動兩岸產業融合
11月20日電／台灣旺報20日發表社評說，大陸十三五規畫方案日前出爐，這是一份承載大陸小康夢的路線圖，提出“創新、協調、綠色、開放、共用”5大理念，為未來5年逐夢之路指出方向。對台合作放在“開放”章節中，字字有料，釋出多重訊息。
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社評說，第一，兩岸產業合作要從“結合”升級為“融合”，強調“以互利共贏方式深化兩岸經濟合作，推動兩岸產業合作協調發展、金融業合作及經貿投資等雙向開放合作。”過去兩岸經濟合作形態為簡單的要素結合，台灣利用技術設備結合大陸低廉的土地、勞力、資源即能生金。隨著大陸經濟發展，要素成本上升，產業相似度增加，既有合作模式難以為繼。
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未來，兩岸產業合作要從“結合”升級為“融合”。十三五期間，大陸加快經濟結構優化和生產要素升級，將為兩岸產業融合提供契機。比如，大陸服務業黃金時代即將到來，台灣服務業的嵌入將可帶動大陸服務業升級。台灣產業空洞化問題，亦可透過與大陸相關產業有機嫁接重振優勢。
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面對經濟下挫壓力，大陸打出創新牌。在物聯網、新一代資訊通信技術、智慧製造等新型產業領域，台灣有一定的實力累積，兩岸企業、高校和科研機構可攜手探索技術創新和新產品開發。
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社評說，金融業方面，兩岸十三五加快合作將水到渠成。一帶一路建設有融資缺口，兩岸產業合作升級也需要資金支持台灣人民幣存款量增加迅捷，台商在陸投資收益也需要出口，加快金融業合作會帶來雙贏。
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第二，擴大兩岸人員往來便利性，深化農業、文化、教育、科技、社會等領域交流合作。十三五規畫決心解決當下大陸經濟與社會發展的不平衡狀態，實現協調共進，意味大陸公共服務供給的增加，這將為兩岸合作拓展至社會、文化、民生等領域帶來機遇。十三五規畫提出“健康中國”概念，二孩政策也已放開，但大陸配套資源還有不小缺口。台灣在養老、育兒、醫療方面有優勢，可提前布局，深度參與，共同實現“健康中國”。
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在文創和科教領域，兩岸已展開交流合作，但在合作機制方面還存在壁壘。兩岸文創產業和科教領域合作有天然的優勢和基礎，應擴大展開互相切磋、取長補短，有助兩岸資源優勢整合，提升中華民族軟實力。
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第三，“三中一青”方針明確，規畫中提出“讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業受益”，顯示大陸決心糾正兩岸經濟合作果實不能合理分配，造成普通民眾無感的的沉痾。
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社評說，利益分享普通民眾，必須搭建正確的管道和機制，台灣中小企業搭乘大陸經濟快車的一大管道是電商。本月1日，台灣商品中心在上海自貿區揭牌營運，開啟台灣中小企業進入大陸市場的新管道。對青年而言，大陸熱推“互聯網＋”和創新創業，是台灣青年大施拳腳的舞台。習近平在馬習會上說，要為兩岸青年學習、就業、創業、交流提供更多機遇、創造更好條件。十三五時期台陸青年交流合作料將進一步機制化。
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十三五是大陸的變革之旅，為未來走上穩健可持續發展之路奠基。對台灣來說，十三五是深度參與大陸經濟轉型和社會進步，並走出自身困境的重要機遇期。台灣應主動消除藩籬，擁抱機遇。
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第一，中韓、中國與東協自貿區已對台產生強力衝擊，中日韓FTA談判也在推進，談成後台灣外部發展環境將進一步惡化。台灣融入區域經濟的撬動點在大陸，加快通過兩岸《服貿》與《貨貿》，可使台灣打開局面。
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第二，習近平在馬習會曾承諾，願意首先與台灣同胞分享大陸發展機遇，進一步釋放對台善意。相信十三五期間，大陸對台開放力度會增大，台灣資本、技術、人才登陸更為便利。
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第三，兩岸合作前景有賴台灣開放程度。目前台灣在人員往來、投資及產業開放等方面仍對大陸限制重重。全球經濟體都在搭乘大陸快車，台灣的遲疑與自我封閉將失去更多機遇。
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第四，合作深度還需加強宏觀政策溝通。過去兩岸產業合作門檻不高，由民間自發推動即可，現在兩岸產業合作面擴大、合作難度增加，未來兩岸攜手開拓協力廠商市場，都需要宏觀政策的良好溝通。
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社評說，兩岸宏觀政策溝通層級不夠、機制不順暢。一方面要提高層級，登高望遠；另一方面，兩岸合作模式和路徑宜務實靈活，讓十三五真正成為兩岸產業融合和深度合作的契機。
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