7 h- i" X0 k) A; m公仔箱論壇2014年聖誕節,收到耶穌基督的禮物,基本法起草委員會主任姬鵬飛關於《香港基本法草案》及其有關文件的說明。距離聖誕節剛好還有兩個月,耶穌基督已經提早派禮物,送來國內法學人朱国斌《基本法第158條與立法解釋》的論述。與去年一樣,收到基督禮物的同時,收到毛主席從天堂發來「好好學習天天向上」的短訊,訊息是催促交功課的祝福,佢冇壓力我有壓力。tvb now,tvbnow,bttvb$ {* u2 b0 S3 Z+ l4 N
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朱国斌2008年的文章,「基本法與立法解釋」的命題已經清晰標示,是為「合法化」全國人大常委會的非法解釋創造理據。文章洋洋灑灑是數萬字,是上佳的反面教材,對基本法解釋權的立法過程有詳盡論述,原始資料豐富,參考價值極高。5.39.217.76. z7 c- h+ V% Z, ^7 `" i, b
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用心分析姬鵬飛的說明和解釋權的立法過程,已經肯定喬曉陽對《基本法》的論述是十惡不赦再加十惡不赦。今年9月,「廖家軍」的張曉明及陳佐洱仍然死雞撐飯蓋,在香港強推喬曉陽關於「一國大於兩制」的戇道理,中央仲唔殺喬曉陽同陳佐洱,只會繼續傷害香港傷害國家,2016之時喬曉陽就可能需要背負更多的十惡不赦。 / a+ D- [+ c& Y4 U3 r1 v 公仔箱論壇. V) d$ @; p$ T) k; Q0 O0 F
2000年4月1日,全國人大常委會法工委副主任喬曉陽在香港發表講話,論述「一國兩制」下的中央與香港特別行政區的關係。《喬曉陽論說》認為,「一國兩制」是一個整體,不能割裂,「一國」與「兩制」都必須得到保障。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力,在全國範圍施行,貫徹「一國兩制」方針,就是依據憲法和香港基本法。5 i! F8 v' t6 }& y
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將「一國」解說為憲法,「兩制」就定性為《基本法》,是全國性法律,喬曉陽「一國兩制」關係的定位,完全是斷章取義偷換概念蠱惑人心的顛覆性論述。「一國」與「兩制」互相聯繫,是一個整體,它全面貫徹在基本法中,起草委員蕭蔚雲教授和饒戈平2001年主編的《香港基本法的三年實踐》的第1頁,蕭蔚雲闡述了「一國」與「兩制」的關係。 * J' m$ m: f) a) Y $ M* R) m9 Q9 R5.39.217.76蕭蔚雲教授的著作提到,不能將「一國」與「兩制」完全割裂開來,在「一國兩制」中「一國」是前提,基本法中也體現了這一點。所以實施基本法時首先要講「一國」,要考慮「一國」的情況,沒有「一國」就談不上「兩制」。其次又要考慮「兩制」,不能因「一國」是前提而忽視「兩制」。# Q q8 U9 q4 j( \9 Y9 z9 D
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堅持一國原則尊重兩制差異,維護中央權力與保障特區高度自治權有機結合,是制定《基本法》的原則也是解讀的法則。「尊重兩制差異」已決定了「兩制大於一國」,當一國原則抵觸到特別行政區實行的制度及其享有的自治權,該「一國原則」就不能夠適用於特別行政區。維護中央權力與保障特區自治權有機結合,就是「一國」與「兩制」有機結合,由《基本法》具體規定。 # f0 H1 t4 h, H2 H qtvb now,tvbnow,bttvb & Z" A- z9 \7 Z: j3 a2 ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。喬曉陽認為,《基本法》明確規定,「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」,這一規定就是「一國」的體現,表明中央國家機關的權力方面,對香港特別行政區同對內地各省、自治區、直轄市是一樣的。 7 }/ t# b* L+ t/ u* H7 ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ; |2 T5 {" W iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《喬曉陽論說》設計了一個「華麗陷阱」,中央國家機關的權力如果對內地同對香港是一樣,國家主席職權就包括對特別行政區的管治權。權力和美女來者不拒是男人天性,歷史的痕跡清晰顯示,2008年以前,國家主席胡錦濤踩到西瓜皮跌咗落陷阱。胡錦濤應該是個謙謙君子,跌低咗自己起番身,2012年7月1日卸任前訪港發表講話,表態與「一國大於兩制」的謬論劃清界線,強調法治是香港的核心價值,《基本法》在香港具有最高法律地位。4 ^7 ]3 }& ^3 f( h2 A
: x' ]4 h6 h6 _! X1 Ctvb now,tvbnow,bttvb中國憲法第三十一條規定:「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」特別行政區由國家設立,特區屬於國家一部分,中國奉行單一制只有一部憲法,憲法效力對特別行政區當然是絕對的。公仔箱論壇( [+ z. Y0 g8 b6 p
4 Q4 l8 U; Y. _ K# f4 C「特別行政區內內實行的制度以法律規定」,條文已清晰標示,特區實行的制度與憲法規範不相同,需另以法律規定。憲法第五條規定,「一切法律行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸」。中國的法律,只有與憲法同位階的法律,才容許存在與憲法規範相衝突的特別規定而不構成違憲。憲法效力覆蓋特區而特區制度與憲法規範相抵觸,《基本法》就是中國憲法的特別法,不是什麼基本法律。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 u6 Y4 C2 g T3 F1 E& _( W
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《基本法》第一條規定:「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。」香港成為特別行政區,是《香港基本法》規定而不是中國憲法規定,法律意義就是憲法是由《基本法》對香港特別行政區產生效力。脫離了《基本法》,憲法根本不能夠單獨對香港產生效力,憲法在特別行政區的適用就成了無源之水無本之末。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 _! q+ Y \; S r5 T {; h- a4 {
4 X8 o) t5 E6 j7 s. N8 q9 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國憲法第五十八條規定:「全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。」國家法律就是基本法律,是全國實施的全國性法律。第五十八條對應的立法權力是第六十二條第三項和第六十七條第二項。《基本法》的立法規定是第三十一條,對應權力是第六十二條第十三項,憲法關於立法權力的規定,已清楚說明《基本法》不是基本法律。公仔箱論壇/ f' g% s% n* t3 V1 m. V
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中國的法律,下位法不得同上位法相抵觸不得限制上位法的權力。基本法律是憲法的下位法,而《基本法》的規定與憲法規範相抵觸並限制中央權力,稍有水平的法學人一眼就看得出,《基本法》不可能是基本法律。《中華人民共和國香港特別行政區基本法》是全國施行的全國性法律,有國內法學人都發出笑聲。# B! y" @% U; C0 M0 _9 A2 {/ z
3 S/ s$ s- M/ D, C/ |tvb now,tvbnow,bttvb中國憲法第六十四條規定:「三分之二以上的多數通過是憲法修改規格,法律和其他議案只需過半數通過。」姬鵬飛在(草案)說明中表示,準備提交全國人大常委會的(草案),草委會對(草案)以及附件和有關文件逐條逐件地進行表決,都是採用「三分之二以上多數通過」的規格。修改與立法規格相同,基本法律的立法與修改只需過半數通過,《基本法草案》表決採用三分之二通過的規格,已清晰標示其制憲性質。& D$ F/ d+ _$ e3 [( L
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姬鵬飛不是法學人,敘述(草案)表決採用三分之二多數通過的制憲規格,清楚說明將(基本法草案)解說為基本法律純屬認知偏差,姬鵬飛是犯錯不是犯罪。但姬鵬飛的缺失被野心家「法為政治所用」,導致「一國兩制」成為法治大災難,喬曉陽是犯罪而不是犯錯。9 l; \2 V6 ? u, U6 p
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歷史記載,《基本法》是否抵觸中國憲法,中央於憲法的權力能否用在特別行政區,回歸前已在國內引起爭論。編寫《基本法》的起草委員高度專業,對憲法與《基本法》的關係一清二楚,引起爭論預示必將發生不找尋常的事情。回歸十幾年的黑暗歲月證實,當時的爭論是為奪權做好輿論準備,姬鵬飛犯錯喬曉陽就「食住上」,將「一國」解說為憲法,「兩制」就定性《基本法》為全國性法律。 5 U/ R; j( t" r! K. X& |公仔箱論壇 8 e x* {2 U; w" Y. N: }《基本法》第十八條明確規定,「全國性法律除列於本法附件三者外,不在香港特別行政區實施。」《基本法》是限制全國性法律在特別行政區實施的法律,喬曉陽是法工委,竟然「識膽包天」定性《基本法》為全國性法律,名符其實屬於「佢老母亂噏廿四」。喬曉陽的立論不是個人行為,而是集團式犯罪,目的是顛覆「一國兩制」奪取香港自治權。8 |! c; j# S! ?0 ^4 j" B* E# d* v/ P3 ^