0 D7 m$ R+ Y! w8 l中國憲法第三十一條規定:「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」特別行政區由國家設立,特區屬於國家一部分,中國奉行單一制只有一部憲法,憲法效力對特別行政區當然是絕對的。0 B) t# Q2 H# B
+ W/ F% q( N4 {* h「特別行政區內內實行的制度以法律規定」,條文已清晰標示,特區實行的制度與憲法規範不相同,需另以法律規定。憲法第五條規定,「一切法律行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸」。中國的法律,只有與憲法同位階的法律,才容許存在與憲法規範相衝突的特別規定而不構成違憲。憲法效力覆蓋特區而特區制度與憲法規範相抵觸,《基本法》就是中國憲法的特別法,不是什麼基本法律。 3 h! D1 s' V# iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb3 V( q8 E. ]/ i( Z5 G
《基本法》第一條規定:「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。」香港成為特別行政區,是《香港基本法》規定而不是中國憲法規定,法律意義就是憲法是由《基本法》對香港特別行政區產生效力。脫離了《基本法》,憲法根本不能夠單獨對香港產生效力,憲法在特別行政區的適用就成了無源之水無本之末。 # x! ]. b& C- Q I1 R* _ 6 X& U, K( T) ]4 y* ]; M, C7 v# w
《基本法》規定香港是國家不可分離的部分,憲制地位已經確立,香港是中國領土的一部分,中國政府擁有香港的主權,憲法效力對香港特別行政區是絕對的。「不可分離的部分」,是確立香港與中央屬於單一制關係而不是聯邦關係,明確中央政府擁有香港的全面管治權。香港的憲制地位是由《基本法》第一條確立,不是由憲法與《基本法》共同建構。5.39.217.76$ @& f* y7 S1 L3 M g% a
, D. b8 f( _9 @6 ^& C9 S憲法關於體現「一國」的規定,包括中央國家機關的一系列規定,已通過《基本法》第一條對香港特別行政區產生規範之效力,因此中央可以對香港授權。第二條規定:「全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。」經過第二條的授權,中央已經不再擁有香港的全部管治權。tvb now,tvbnow,bttvb/ Q. h+ W" b2 }% U" l' I& Z
6 {8 j& P' j- K- j公仔箱論壇香港1997年7月1日回歸成為特別行政區,全國人大授予香港自行處理的行政管理權,中央人民政府從未享有香港的行政管理權,第十三及第十四條規定只負責管理與香港特區有關的外交事務和防務。《基本法》是授權與限權同在的法律,對香港特別行政區授權對中央限權,中央國家機關的權力對內地同對香港是不一樣的。tvb now,tvbnow,bttvb3 U7 c' B6 |, U R( l! n. G
$ ~* ^- v, n, n( |: K
林彪講過,毛主席的說話句句是真理一句頂一萬句,是否當真林彪自己心知肚明。《基本法》在香港具有最高法律地位,胡錦濤主席的金句是一句頂一百萬句的真理,相信絕大部分中央領導人都知,只有喬曉陽及其犯罪團伙心裡明白裝糊塗。5.39.217.76- V0 Y# q7 b3 A; o! \