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美國南海示威 風險有多大
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作者:
serrurier
時間:
2015-10-29 12:03 AM
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美國南海示威 風險有多大
美國南海示威 風險有多大
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美國軍艦首次進入中國在南海的人工島嶼十二海里範圍巡航，行動事先張揚，一來收宣傳之效，二來避免中國誤判而擦槍走火，偏離美國擬定的「危中有安」劇本。不過，這一行動仍被部分國際輿論解讀為是美國對中國相關主權主張的「最重大挑戰」，而此事也果不其然地引發了北京的強烈反彈。中國駐美大使崔天凱認為這是「嚴重的政治和軍事挑釁」；外交部副部長張業遂已召見美國駐華大使，提出嚴正交涉和強烈抗議。
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中國、菲律賓與越南等國就南海主權的爭議沒完沒了，美國插上一手，一來顯示對菲律賓等傳統盟友的承擔，以及配合自己「重返亞洲」的戰略，二來確保自己可以繼續在這一帶的軍事偵察及航行任務。南海主權爭議成為中美角力場。所謂保障航道暢通，維護這一帶的航行和飛行自由，根本是轉移視線的假議題，因為此地一般的民間航運並沒有受到影響。
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中國在南海礁石填海造島，包括可供軍機升降的航道。美國今次派出驅逐艦「拉森號」刻意航經其十二海里範圍內，以行動來表明不承認中國在這一帶水域的主權。中國則派出導彈驅逐艦「昆明號」跟蹤監視，外交部並譴責美方的「挑釁行為」。這些都在美方盤算之內，雖然緊張程度升級，卻暫時沒有激發軍事衝突。
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美國一早就放出風聲會派艦隻進行這次任務，等如讓中國有個對應準備。中美都不希望重演十四年前南海上空兩國軍機相撞的事件。當年美機飛近海南島，中國軍機攔截，過程中兩機意外相撞。中國軍機墜毀，機師殉職，美國軍機則迫降海南，兩國關係因而極度緊張。
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現在，就算今年五月美國偵察機飛越這一帶的敏感空域，都有事先張揚，還讓記者隨行俯瞰中國造島情況，親耳聽到中國海軍通過無線電作出警告。
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中國在南海的造島工程進行逾年，美國雖然一直表達不滿，卻到今天工程完成後才派軍艦進入中國領海，近因是受到國內的壓力。美國將進入選舉年，「棒打中國」再度成為部分政客的拉票手段，執政者不能示人以弱，這個理由也可以解釋為何中國國家主席習近平上月訪美時，美國政府會擺出強硬姿勢，在南海問題上與北京互不相讓。
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屬於共和黨鷹派的參議院軍事委主席麥凱恩上月公開質疑，美軍未進入中國南海島礁十二海里，等同承認中國對這些島嶼的主權。現在民主黨政府決定安排軍艦巡經這一海域，繼續向中國「示威」，算是對國內國外都有個交代。
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美國要展示強國的實力，在阿富汗、伊拉克和敘利亞問題上卻搞得一團糟，局勢發展大幅度偏離美國構思的劇本，完全超出其控制範圍。比如在內戰經年不息的敘利亞，如今形成二戰後歐洲所面對的最龐大的難民潮，變成人道災難，客觀上還使俄羅斯得以以空襲「伊斯蘭國」極端組織為名擴展勢力。
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相比之下，南海局勢雖然複雜，但各國都不希望挑起戰火，以免諸敗俱傷，美國政府逞強，但只要知所克制，失控機會比在中東和阿拉伯世界為低。預計這類高姿態在美國選舉年還會持續，關鍵在於控制好風險，以免觸發偏離原定目標的嚴重事故。
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