" }. J. j/ q3 w《基本法》第一章(第一至第十一條)是「一國兩制高度自治」的總則,明確香港的憲制基礎和權力來源及規定特別行政區實行的制度。第八條規定:「香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習慣法,除同本法相抵觸或經香港特別行政區的立法機關作出修改者外,予以保留。」香港原有普通法予以保留,法律約束力就是規定香港特區繼續使用普通法。tvb now,tvbnow,bttvb {4 \$ H/ K6 E1 v/ v
: Q8 E- K1 d: ^0 k, l) a+ W ' ^% o' ?9 T/ |+ o) b2 w 9 K, ^' [! h$ G3 @6 ]《香港基本法》是香港實行的法律,依照普通法規則,解釋權理應屬於香港法院。但《基本法》是憲法的一部分,憲法第六十七條第一項規定由全國人大常委會解釋,因此第一百五十八條(1)規定,「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。tvb now,tvbnow,bttvb: r% Y% V& c& \7 ?. O2 n2 e
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解釋權屬於常委會是相對性的表述,屬於常委會不屬於香港法院,條文不是解釋法律的權力,並非賦予常委會全面解釋權,而是作為授權的法理依據。《基本法》第二十條訂明:「香港特別行政區可享有全國人民代表大會常務委員會授予的其他權力。」第一百五十八條(2)規定:「全國人民代表大會常務委員會授權香港特別行政區法院在審理案件時對本法關於香港特別行政區自治範圍內的條款自行解釋。」3 x8 E: `/ H. Z% A
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香港法院享有自治範圍內條款的自行解釋,是由香港特別行政區享有的自治權派生,經由常委會授權,只是制訂法律的技術性操作。《基本法》有關「自行」的規定,都是屬於自治範圍內的事務,經過「自行解釋」的授權,常委會已無權解釋該等條款。5.39.217.76& P+ R( b" \; {1 ^) H
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) N, C6 { ]. O' `《基本法》第二章(第十二至第二十三條)是確立中央和香港特別行政區的權力關係,規定中央和特別行政區的職權範圍。第十七條明文規定:「香港特別行政區享有立法權,立法機關制定的法律須報全國人大常委會備案,但備案不影響該法律的生效。」第十七條同時規定,常委會如認為該法律不符合《基本法》關於中央管理的事務及中央和香港特別行政區的關係的條款,可將有關法律發回宣告該法律失效。5 o. c8 x( n% a' \8 Z( i2 Y6 f
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