標題:
[中國內地]
李克強部署推進分級診療制度建設今年將試點
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作者:
nt1972
時間:
2015-9-2 04:56 AM
標題:
李克強部署推進分級診療制度建設今年將試點
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李克強
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國務院總理李克強9月1日主持召開國務院常務會議，決定設立國家中小企業發展基金，政府與市場攜手增強創業創新動力；確定調整和完善固定資產投資項目資本金比例制度，促進投資結構優化；部署推進分級診療制度建設，合理配置醫療資源方便群眾就醫；通過《中華人民共和國電影產業促進法（草案）》。
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創新投融資
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建600億元中小企發展基金
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會議認為，改革創新投融資機制，強化定向調控，讓積極財政政策更加精准發力，緩解中小企業融資難、融資貴，對於擴大就業，推動大眾創業、萬眾創新，增強發展新動能，具有重要意義。
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會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創新機制發揮杠桿作用和乘數效應，吸引民營和國有企業、金融機構、地方政府等共同參與，建立總規模為600億元的國家中小企業發展基金，通過設立母基金、直投基金等，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創期成長型中小企業發展。
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基金原則上採取有限合伙制，其募資、設立、管理、收益分配、到期退出等均按市場化原則操作。通過社會出資人優先分紅、國家出資收益適當讓利等措施，更多吸引社會資本，激發中小企業“雙創”活力。
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優化投資
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機場、鐵路降低投資門檻
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會議指出，圍繞優化投資結構，調整和完善固定資產投資項目資本金比例制度，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、服務及其他發展“短板”。
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會議確定，將關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例要求由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。為推動農產品加工轉化，將玉米深加工項目由30%降為20%。城市地下綜合管廊和急需的停車場項目，以及經國務院批准、情況特殊的國家重大項目資本金比例可比規定的再適當降低。同時，對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等產能過剩行業，嚴格執行現行的30%-40%較高資本金比例要求。金融機構在提供信貸時，要堅持獨立審貸、自主決策，切實加強風險防範。
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醫改舉措
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鼓勵患者與全科醫生簽約
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會議確定，堅持群眾自願、政府引導，以提高基層醫療服務能力為重點，以慢性病、常見病、多發病為突破口，逐步建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療制度。
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一是加強基層醫療機構和縣級公立醫院服務能力建設，強化基層全科醫生等人才培養，推動基本實現看大病不出縣。合理拉開不同級別醫療機構起付線和支付比例差距。
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二是整合共享檢查檢驗、消毒供應等醫療資源，推進檢查檢驗結果互認。促進不同級別和類別醫療機構之間有序轉診。
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三是鼓勵老人、兒童、孕產婦、慢性病患者等，在自願基礎上與基層全科醫生、鄉村醫生等簽約，鼓勵二級以上醫院醫師參與簽約。
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