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標題: [時事討論] 社評：從瓜達爾港看東南亞地區的戰略走向 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2015-8-15 11:22 AM 標題: 社評：從瓜達爾港看東南亞地區的戰略走向

巴基斯坦瓜達爾港是巴基斯坦瀕臨阿拉伯海的重要港口，也是東南亞地區的戰略咽喉。2002年巴基斯坦政府和中國政府達成了聯合開發深水港口的協議，由中國貸款修建港口設施。但出乎人們意料的是，2005年中國完成建設項目之後，巴基斯坦對外公開招標，2006年招標完成，新加坡的港務公司擊敗中國獲得了這個重要港口40年的運營權。當時很多人對新加坡港務公司的做法感到不解，認為新加坡港務公司雖然擁有經營海港的豐富經驗，但是，瓜達爾港根本沒有穩定的貨物來源，因此，投標這個項目與其說是為了發展港口經濟，不如說是為了搶占地盤，繼續維持新加坡港口的戰略地位。正如人們所知道的那樣，新加坡作為馬六甲海峽的咽喉，具有天然的區位優勢。新加坡之所以能興旺發達，根本原因就在於，新加坡充分利用了新加坡港，把自己打造成為東南亞地區的貨物中心、資金結算中心和服務業中心。新加坡害怕失去自己的優勢地位，不僅採取遠交近攻的策略，拼命地拉攏美國，在新加坡長期駐軍，而且在東南亞其它地區製造事端，從而防止其他國家修建港口動搖新加坡港的地位。
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　　從某種意義上來說，新加坡已經達到了自己的政治目的。但是，新加坡畢竟是一個蕞爾小國，如果長期經營瓜達爾港，那麼，新加坡將會背上沉重的債務包袱。正因為如此，新加坡決定轉讓自己的經營權。而巴基斯坦為了發展經濟，也希望早日收回瓜達爾港。現在瓜達爾港已經交給中國，中國政府正在花大力氣加快港口基礎設施建設，通過修建深海泊位，讓瓜達爾港成為一個名副其實的深海良港。
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　　中國政府之所以投資興建瓜達爾港，一方面是因為中國經濟發展的戰略需要，另一方面也是為了鞏固與巴基斯坦的傳統友誼。正如人們所知道的那樣，中國在東南亞地區既有傳統的戰略盟友，同時又有潛在的合作夥伴。中國希望在東南亞地區強化自己的商業存在，不是為了實現地區霸權，更不是與印度分庭抗禮，而是希望充分發揮自己的經濟影響力，把整個東南亞地區變成一個自由貿易區。

　　中國在東南地區的戰略布局是清晰而又可行的。中國從來都不謀求在東南地區強化自己的軍事地位，中國也不會和印度爭奪地區霸權。中國作為一個具有悠久歷史文化傳統的國家，完全了解國家戰略發展的核心價值，不會在東南地區挑起事端，當然更不會在東南地區製造對抗。中國在巴基斯坦瓜達爾港採取的一系列舉措充分說明，中國在處理地區事務的過程中不會採取損人利己的策略。中國在關鍵時刻選擇退避三舍，其目的就是希望相關國家能從中獲得必要的商業利益。當年新加坡不惜一切代價爭取獲得巴基斯坦瓜達爾港的控制權，其目的就是要鞏固新加坡港口的戰略地位，然而事實證明，正是由於過分強調自己的國家利益，忽視了合作夥伴的國家利益，結果導致新加坡在瓜達爾港經營的過程中出現了不應有的失誤。
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部分學者認為，中國在東南亞地區應當採取更加積極的戰略步驟，必要的時候應當實行先發制人的策略，迫使東南亞一些國家充分照顧到中國的利益關切，考慮到中國的戰略訴求。筆者認為，東南亞國家實現民族獨立之後，無論政權發生怎樣的變化，這些國家的人民都有民族獨立的意識，他們不希望殖民地國家騎在頭上作威作福，當然也不希望新興的發展中國家在處理地區事務方面損害他們的國家利益。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. `" W9 C) S6 Z' L

　　中國政府在處理東南亞事務方面始終遵守聯合國憲章的基本原則，按照市場經濟的基本規律處理與東南亞國家之間的關係。可以這樣說，中國既是聯合國憲章忠實地執行者，同時又是世界貿易組織基本原則的堅定維護者。中國在處理與東南亞國家關係的時候，既堅持國家利益優先的原則，同時又考慮到相關國家的發展需要，堅持互利雙贏的合作精神，為中南地區長期穩定發展積極創造良好的條件。
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　　現在東南亞一些國家之所以對中國產生疑慮，是因為他們害怕接近中國會損害自己的主權利益。中國在處理與東南亞國家關係的過程中，應當積極推銷中國與巴基斯坦關係。中國在發展與巴基斯坦關係的過程中，始終堅持不干涉內政的基本原則，與巴基斯坦建立平等的貿易合作夥伴關係。中國不會利用自己的經濟實力干涉其他國家的內政，中國更不會利用自己的國際影響力在東南亞地區指手畫腳。中國堅持政治與經濟相對分離的原則，按照世界貿易組織的規則辦事，不僅為中國企業開辟了市場，而且也為東南亞國家經濟的發展創造了良好的條件。

　　中國在發展與巴基斯坦關係的過程中，中國既考慮到了巴基斯坦的實際需求，同時又考慮到中國自己的發展需要。中巴兩國政府積極籌劃，中巴兩國企業參與建設。這種獨具中國特色的政治經濟關係，不僅可以最大程度地降低政治風險，而且有利於充分發揮市場經濟的作用，讓兩國企業在經濟合作的過程中發展壯大。

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方某些國家對於中國在東南亞地區的戰略布局心存憂慮，他們害怕東南地區成為中國的勢力範圍，因此，他們千方百計地破壞中國與東南亞國家之間的關係。現在美國已經向緬甸政府派出了顧問團，期望幫助緬甸政府清剿北部地區中緬邊境的叛亂武裝。除此之外，美國在其他東南亞國家也有戰略布局。所有這一切都充分說明，樹欲靜而風不止。現在美國希望在東南地區破壞中國與這些國家的關係，以達到削弱中國地區影響力的目的。不過可以肯定的是，新加坡的遠交近攻的戰略，不可能會損害中國經濟的發展，也不會影響中國與東南亞國家之間的戰略合作關係。美國在東南亞地區的戰略布局，同樣不會損害中國與東南亞國家之間的關係。美國在東南地區的地緣政治戰略，有可能損人不利己。

　　中國在處理與東南亞國家關係的過程中，始終強調不干涉內政的原則。中國不希望東南亞國家出現一個敵視中國的政府，當然，中國也不會資助東南亞一些國家的政黨推翻國家的政權。中國在處理與東南亞國家關係的問題上已經走出誤區，正在積極構建真正的利益共同體。
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　　當然，從利益共同體到價值共同體再到命運共同體，這是一個非常漫長的過程。中國和許多東南亞國家當前仍然處在建立利益共同體的階段，中國以自己的方式幫助東南亞國家發展經濟，並且在互利合作的基礎上逐步尋求建立長遠的戰略合作夥伴關係。 ; R1 F$ O4 S; Y2 \( U- ?) e

　　日本在東南亞地區推銷所謂的價值觀外交，企圖強化日本在東南亞地區的政治軍事經濟文化存在。從長期來看，日本的做法是可取的。但是從當前的形勢來說，東南亞國家普遍面臨穩定和發展的問題，如果中國在處理與東南亞國家關係的過程中，繼續秉承意識形態至上的原則，把上個世紀的不結盟政策作為中國處理與東亞國家關係的外交基礎，那麼，有可能會導致中國在東南地區陷入無休止的是非之中。當前中國採取的策略是完全正確的。中國不干涉其他國家的內政，當然中國也不希望其他國家政府隨意的撕毀合同，損害中國在東南地區的商業利益。中國正在積極地構建東南亞地區的利益共同體，不排除將來中國與東南亞國家經濟一體化的目標實現之後，中國政府會探討與東南亞國家建立價值共同體，甚至通過建立更加緊密的政治關係，形成命運共同體。但是從目前的情況來看，中國政府應當堅持自己的立場，應當把經濟合作作為切入點，強化與東南亞國家之間的經濟聯繫。
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中國在東南地區採取的有進有退的策略，不是中國在東南亞地區影響力削弱的表現。中國政府正在按照世界貿易組織的基本規則，尋求與東南亞國家建立平等的貿易關係。中國在巴基斯坦瓜達爾港的問題上所採取的謹慎態度充分說明，中國不會用自己的經濟實力干涉東南亞國家的內政，中國也不會在東南亞地區建立自己的勢力範圍。部分西方國家試圖在東南地區攪亂局勢，給中國製造麻煩，他們的所作所為最終必然會搬起石頭砸自己的腳。

　　中國在東南亞地區建立長期穩定的合作關係，有助於這個地區的經濟振興，有助於這個地區的政治穩定，有助於這個地區人民生活的改善。中國既不是以俯瞰的目光看待東南亞，中國也不是用仰視的目光觀察東南地區局勢的發展，中國正在以平等的目光觀察這個世界人口最多的地區，正在為這個地區人民擺脫貧困，走上現代化的道路貢獻自己的力量。中國是東南亞國家的友好鄰邦，中國也是東南亞國家經濟發展的合作夥伴。中國不會給東南亞地區製造動亂，中國也不會把東南亞地區問題變成自己的問題。中國正在幫助東南亞地區國家尋找自己的比較優勢，並且在互利雙贏精神指導下，尋求與東南亞國家開展長期的戰略合作。

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