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行政長官梁振英接受新華社獨家專訪,強調日後的經濟發展,必須改變過時的積極性不干預理念,「適度有為地引導和配合企業發展」,才是特區經濟政策應走的路向。公仔箱論壇4 B, U4 ~" s' c; @
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本報長期讀者,大都知道「積極性不干預主義」(Positive non-Interventionism)是港英時代郭伯偉(Sir John J. Cowperthwaite, 1915-2006)和夏鼎基(Sir Charles Philip Haddon-Cave, 1925-1999)出掌財政司期間的戮力主張(嚴格來說,前者只說政府不應干預私營市場運作,「積極性」是後者於七十年代初期加上去的)。這種傾向放任、極少干預的小政府(當年凱恩斯的「大政府」思潮如日中天,這兩位香港財政司的做法可說大膽創新、離經叛道!)財政政策,為香港經濟創造了蓬勃發展的空間,大受當年香港社會(特別是「私營部門」)的歡迎;而把它視為香港經濟繁榮基石的,不僅限於本地有識精英,世界級的經濟學家如大名鼎鼎的佛利民等,亦讚口不絕。 6 S2 g1 U" T( k/ K3 I% etvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb$ t f! J4 n' Z) p- a1 [% q; Y* \% m
《信報月刊》於一九七七年創刊,在推動這份當時可說是獨一無二的政治經濟刊物上,「財經政經、未濟既濟、世事人事、無為有為」這句鏗鏘可誦充分反映刊物理念的「口號」,正是出自深知夏鼎基理財哲學的內子的手筆。事實上,其時香港的「積極性不干預政策」已具眉目且初見成效,可是一般人對政府的有為無為,不很在意,自然亦並不特別執意。 5 T* Y A/ t, o' U+ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' r( q! Q0 a$ Z3 O5 I5 b公仔箱論壇夏鼎基在財政司任內(一九七一 — 一九八一 ),正式亮出「積極性不干預」的旗幟後,香港經濟便邁開闊步持續「上行」,成就了不少堪稱奇蹟的商界佳績,同時為香港的財政儲備奠下堅實的基礎,即使八九十年代的前途談判,中、英雙方有過經年累月的爭拗,人心虛怯帶來一波又一波的移民潮,可是,香港的經濟金融,依然履險如夷穩健增長。此所以九七回歸,大家尤其是北京政府對特區繼續奉積極性不干預政策為經濟發展圭臬,視作當然,甚至不少人錯覺地以為那是「生活方式五十年不變」的「鐵打」範疇。2 f0 }) V) B/ Y* ^/ q
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前行政長官曾蔭權出任財政司司長時(一九九五 — 二○○一),因應時勢,不再「沿襲舊制」,主張其實與「積極性不干預」一脈相承的「最大支持最少干預(及謹慎理財)」(Maximum Support,Minimum Intervention and Fiscal Prudence),為特區政府應該以較積極進取的態度籌謀發展,不提「不干預」,以免招惹抱殘守缺之譏且無法施展抱負;到了三年前,梁振英角逐行政長官之位,其政綱正式唾棄「積極性不干預」這項過去三四十年行之有效的財經政策。事實上,經濟政策貴在配合時勢(道理何在,見二○一四年十二月下旬本欄「經濟政策貴在適時」系列,收《遮擋風雲》),曾氏的小修小補以至梁氏大模大樣地大有為,都是遷就和適應政經環境的變通做法。 9 u D9 Y7 X' W 4 S& c1 B* r7 l( Q: {5.39.217.76! Q% S/ I$ r6 R; c* v J. I$ ?
二、, d( S, S0 |3 f% N! |- t# s
+ X$ x* T3 {/ H梁振英這回在新華社的訪問中表示,由於推動政改,特區政府花費了大量時間和精力,言下之意是為此而忽略了經濟發展,因此現在要把失去的時間找回來、把精力轉移到經濟民生上;他重申必須改變「過時的積極不干預想法」。如此道來,難道梁氏於三年前公開聲稱放棄不干預「想法」時,在他上任三年間仍然「陰魂不散」左右他的施政?直到政改方案在立法會慘遭滑鐵盧之後,他才痛定思痛,試圖改弦更張?公仔箱論壇, h g& J+ H6 _& b