標題:
[中國內地]
禁官員親屬經商 陽光法案最重要
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作者:
serrurier
時間:
2015-7-16 04:38 AM
標題:
禁官員親屬經商 陽光法案最重要
禁官員親屬經商
陽光法案最重要
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據報道，前國家副主席曾慶紅上月在一項活動中，稱自己遇到新問題、新壓力，並指憲法和黨章並無規定高幹家屬不能經商和出國定居，不能在外國發展。他發「牢騷」時被打斷，於是起身離場。
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姑勿論消息是真是假，點出的問題令人深思。當局禁止官員子女經商，無論黨章還是國法，都無明文規定，按照法無禁止即可為的原則，官員子女經商並沒有問題。其實，當局禁止的是官員子女經商中的腐敗，與禁止官員子女經商是兩個不同概念。
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第五代在十八大之後掀起的反腐整風運動，披露了不少一家兩制的腐敗貪官。譬如正被調查的令氏家族，令政策曾任山西省發改委主任，令計劃是中共中央辦公廳主任，弟弟令完成則在商界長袖善舞，在股權投資中無往而不利，財富呈幾何級數增長；令計劃的兒子、姪兒亦在商海大發橫財。
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該管要管
該放應放
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類似情況比比皆是，老公在國土資源部門，老婆開家地產公司；父親在發改委，女兒開諮詢公司；父親在公安局，兒子就開夜總會；老公在稅務系統，老婆開稅務師事務所。家庭親情衍變成腐敗的鏈條，利益輸送在家庭飯桌或者床笫之間隱蔽完成。
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正因為此，民間禁止官員子女經商的呼聲高漲不下。問題是，簡單的一禁了之，相當於限制了官員親屬的擇業自由。有官員就曾抱怨，子女成為公務員，被人指摘一人得道雞犬升天；子女從事商業，又可能遭人批評官商勾結；子女出國就業，又被人斥為轉移資產，子女連基本的擇業自由權都沒有。
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類似的抱怨，上至中央部委首長，下至縣市局處長，都普遍存在。在他們看來，做官後反而給自己親屬帶來更多限制與約束，而國家對此並無相應補償。也正因為此，官本位的含金量開始下降，近年來不少官員主動申請退出官場。
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為解決官員子女經商問題，上海市早前出台《進一步規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》，核心內容是不准親屬在官員權力範圍內經商。問題是，很多官員親屬都是找代理人出面，自己暗中操控大局，還有的官員將子女安排在官員朋友的地域經商，自己則在本地域照顧官員朋友的子女，兩者神不知鬼不覺地進行了利益交換。可見上海這個規定仍然換湯不換藥，治標不治本。
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反腐敗要收到實效，必須該管的管住，該放開的放開。西方國家通過官員財產公示、利益關係迴避、政治透明化等一整套陽光法案，遏制官員親屬的裙帶式腐敗行為，而非直接限制官員親屬的市場活動。這無疑是中共學習與改革的正確方向，關鍵在高層有無決心。
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