標題:
[時事討論]
王慧麟﹕「修憲」的路要走多遠？
[打印本頁]
作者:
felicity2010
時間:
2015-7-14 09:45 AM
標題:
王慧麟﹕「修憲」的路要走多遠？
王慧麟﹕「修憲」的路要走多遠？
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }( ^1 e% V) x4 \% n% f8 T
tvb now,tvbnow,bttvb0 o# I+ I7 [- B3 ?
tvb now,tvbnow,bttvb! R" ^+ V; X0 S* Q, |1 S$ Q
0 N) |2 V9 Z) O& j3 I
社運朋友談「修 憲」，主要針對《基本法》內的政治體制及民主化問題。然而，假如社運朋友是代表着社會上比較左翼及進步力量的話，單單針對政治體制顯然未夠，至少，他們應該提出如何透過「修憲」，達至社會更公平及正義
——包括分配正義、規劃正義以及環境正義等，否則，只是修修補補式的修憲，不如不修。
! j, l) `$ D# F3 X5 J; T8 x" ]tvb now,tvbnow,bttvb
; u% W5 T& ~* c, J4 E
有經歷過
1980年代草擬基本法過程的人士，大抵都有一個共識：北京傾向把當時香港的政治、經濟及社會體制「急凍」起來，以「不變」來安撫民心。其中一個較少人提到，但在憲法學界引起不少爭議的，就是基本法內有關經濟制度的條文。
% R$ o- W# E: [3 b' l6 B7 B
0 y. ~$ c1 b) D# o+ g5.39.217.76
美 帝法學界有一種理論，認為發展中國家在鬧哄哄地獨立後，經濟不斷下滑，甚至出現赤貧，其中一個理由，就是一些獨立領袖，在國家獨立後赫然發現，前殖民地宗主國操縱了經濟體制，經濟活動幾由西方大財團支配，出現了國家政治獨立，經濟依賴英美的情况。 另外，殖民地的只依賴一兩個產業的經濟模式，不夠多元，造成巨大的貧富差距。為了擺脫此體制，新獨立國家往往以財富再分配為名，既國有化企業奪取經濟主導權（所謂社會主義道路），又大派錢搞福利，搞到國家一窮二白，導致經濟崩潰，走上貧窮之路。
5 P9 T; l6 v, Q: l
; U1 q1 p% r; Z5 q) w& z( W4 l; }5 X
這些法律學者提出，要 避免新興國家亂花錢搞福利或亂搞經濟國有化趕走資金，最好的方法就是在國家憲法的條文內，將資本主義的自由市場經濟原則統統寫進去，規範了政府不能走所謂社會主義發展道路。這種學說，不受發展中國家歡迎，但卻迎合了八九十年代港人對於未來前途的需要，結果呢？一些市場經濟的經濟理論，就放進了基本法裏，例 如第
107條有關財政預算需用「量入為出」原則；第108條的低稅政策；第112條不實施外匯管制；第113條外匯基金主要用於調節港元匯價；第114條 不徵收關稅政策及第115條實行自由貿易政策等。
7 b2 v+ F5 {' [; B- H
; E! Y6 ~. n! p% |0 V$ c
也應談經濟自主及環境自主
y; Y# C1 g& W0 i0 l, Qtvb now,tvbnow,bttvb
! U3 o: f1 D! v& p# ]8 I' wtvb now,tvbnow,bttvb
第
107條有關公共財政的「量入為出」政策，在香 港經濟低迷，預算出現赤字，需要政府放水時，曾引起社會爭議，令政府有綁手綁腳之感，可見此條的確有樽節開支的法律威力。但是，提出「修憲」的社運朋友，難道可以接受，所謂低稅制度，間接造成高地價政策，以及讓政府失去利用公共財政達至財富再分配的政策手段嗎？難道他們可以接受，囿於基本法，香港不可以利 用關稅等手段，阻止某些強國（例如美帝）利用政治及經濟手後支配及壟斷香港經濟，逼香港人向其跪低嗎？
6 Q6 M, c& G: S6 o' G) H: @% J
* W, d0 s9 B4 J; v2 V公仔箱論壇
還有，八九十年代由於規劃正義，以及環境權（包括享有、可持續及禁止破壞、規範碳排放）等還未在國際社會流行，均不在基本法保障範圍內。這些原則，亟需一些具有凌駕性的憲法條文以規範之。所 以，若社運朋友談「修憲」之時，還我政治主體性之時，也應談經濟自主及環境自主，不是嗎？
公仔箱論壇) G* |" Q! O# Y. r7 i
, ?# K+ V! c( C8 x; r5.39.217.76
# Z8 E( {6 R6 y
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/)
Powered by Discuz! 7.0.0
