- O1 x4 I! H# f& b& X 除了債務增速以外,苗栗縣一年以上債務占歲出比率高達69.46%,負債比率高居六都以外各縣市之冠,遠超過公共債務法50%的舉債上限;另外根據“審計部”指出,債務負擔超過公共債務法第四條第六項的法定債限30%的縣市,包括宜蘭縣(47%)及苗栗縣(58%)。事實上,無論是債務總額或比率,苗栗縣在“一年以上非自償債務”、“未滿一年債務”及“債務合計數”這三項官方衡量財政惡化指標,已經得到“三冠王”,只可惜這個“三冠王”就地方財政而言並不光彩。tvb now,tvbnow,bttvb" j( @8 E n! T; `2 D+ J
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讓苗栗縣財政陷入困境的原因,現任縣長與前任縣長各說各話。現任縣長徐耀昌忍不住怒批前縣長劉政鴻“洞太大、玩過火”;前任縣長劉政鴻否認留下財政爛攤子,指開發高鐵特定區等建設,產生逾150億元土地待標售,雖舉債也同時開發財源,“不能講我留下爛攤子!”他痛批徐耀昌:“無能就應下台,換別人做,別丟人現眼!”徐耀昌則反嗆劉政鴻將縣庫“用到米缸里沒半粒米”,負債已高達648億元,讓他上任以來每天都在跑三點半,幾乎每月都跑台北要錢。徐耀昌表示,648億債務包括向九大行庫借的354.7億元、向苗栗22個農會借的44.2億元、積欠苗栗縣18個鄉鎮市的5.3億元。 / `" s* C4 V, j& t, f3 [, v) f3 T
8 h+ l' }! {7 M* c 早在三年前,劉政鴻曾在天下雜誌“縣市長施政滿意度排名”高居第3名,然而2014年天下雜誌的“幸福城市大調查”,在以民調為主的“縣市長施政滿意度排名”部分,劉政鴻於22縣市首長的排名降為第17名。在客觀指標上,包括“赤字占歲入比率”,高達20.5%,為全國最高;“人均負債額”是71,097元,也是非六都縣市最高。其他還有“負債年減率”-1.1%、“債務依存度”24.8%、“地方稅收年增率”-3.1%等,表現皆很不理想。劉政鴻任內很有企圖心,想把苗栗縣能見度推向世界,舉辦多項國際活動,欠下大筆債務,其中部分活動砸下钜資也曾引發非議。 " J& r- S9 g7 P' STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇 F$ E7 F8 {+ V' ]% j$ J* Z! x6 G: f
徐耀昌向“中央”求援,“中央”給了軟釘子,未允諾救急。與會的“財政部長”張盛和表示,“中央”為解苗栗縣燃眉之急,自今年元月以來,已提前調度34.24億的統籌分配款協助,但先前調度出去的統籌分配款只是先“借”,不是“送”,未來仍須扣回來;並且由於苗栗縣舉債破表,已不能再增加舉債,“行政院”允諾成立的融資平台,是針對拿不到工程款的包商提供資金融通,“並不是同意苗栗縣舉債”。 公仔箱論壇# ^# J- ~& w# C: S
% {. I& ^: C4 x0 Y9 w |$ M 很明顯地,“財政部”將苗栗縣府積欠廠商的款項和積欠員工的薪資做了切割,不會讓廠商做白工拿不到錢,但苗栗縣政府的“家務事”(員工薪資等)須自己處理。從這個角度來看,頗有歐元區財長們要希臘政府撙節支出的味道,難怪外界直把苗栗縣的財政困境,喻為台版的希臘危機。 tvb now,tvbnow,bttvb' @5 M) a4 G3 [. u |. a
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我們認同“財政部”的處理原則,然而苗栗縣落入今日困境,“財政部”未能及早示警,也有應負之責。作為上級主管機關,儘管尊重地方自治,仍應在事情還有轉寰餘地前給予警告或命令踩煞車。畢竟苗栗縣不像希臘可以脫離歐元區,自行發行貨幣重起爐灶;苗栗縣員工的薪資問題,恐怕最後仍將由“財政部”埋單。