8 J* X- ?! [6 `, Y6 W- ]民主、普選、直選、公提的關係公仔箱論壇9 P) o8 ]0 |2 J! D9 N6 y
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民主,是主權是否在人民,人民是否能夠影響政治決定,例如牛津字典說 democracy 是 a system of government by the whole population,屬一種概念上的東西。正因為是一種概念,有些人就會說「沒有標準」、「要看實際情況」、「每個國家不同」來試圖蒙混那些懶得思考的人。但對政治學者來說,民主的確有些基本的具體表現,例如全民有參政權和投票權、選舉是公平公開進行、言論自由等基本人權受保障等等。 : D7 a' a0 R8 A j% R7 p# E8 @普選,嚴格定義只是全民有參政權和投票權,牛津字典上 universal suffrage 是 the right of almost all adults to vote in elections,並沒提及選舉須是公平公開、基本人權受保障。再對比上段的民主要求,普選只是民主的其中一個條件,有普選不一定是民主,雖然沒普選的就一定不民主。所以即使新加坡、伊朗,甚至蘇聯、北韓,從法律條文上看,都是全人有參政權和投票權,但因為選舉運作和人權狀況,鮮會有政治學者形容他們為民主。現在香港常講的「真假普選」,可說是源於這個問題。後面會再詳述「一人一票」跟「民主普選」的關係。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 a" x5 K% S- R W2 I
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直選,即直接選舉,指被選者是由投票者所投的一票直接選出,與之相反的是間接選舉,指被選者是隔了一層地由中間人選出。維基上直接選舉是 voters directly cast ballots for the person, persons, or political party that they desire to see elected,而間接選舉是 voters elect a body which in turn elects the officeholder in question。直選和間選是針對選舉程序作分類,兩者均可以是普選和民主。tvb now,tvbnow,bttvb0 k5 v+ \7 t! ~$ i' c! L# W4 J1 O
例如德國總理,是由德國下議員議員選出,而下議員議員由全體德國選民選出。那總理和議員之間,是直接選舉關係,議員和選民之間,是直接選舉關係,而總理和選民之間,則是間接選舉關係。雖然是間接選舉,因為中間隔了的那一層國會議員仍是由民主普選產生,一般政治學者會認為德國總理也算是民主普選產生。同樣的道理可以套用在英國首相上。英國首相由下議院多數派產生,下議院由民主普選產生,故英國首相是民主普選產生。 - e7 h7 l6 S* X - W* _7 W) C0 N8 R3 i3 V) l5.39.217.76事實上,除了德國總理和英國首相,意大利總理、西班牙首相、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、挪威、芬蘭、瑞典、奧地利、加拿大、澳洲、紐西蘭......等的政府領導人,都是由議會選出,甚至美國總統,嚴格來說也是由「選舉人團」選出,跟一般選民是間接選舉關係。只是無論議會還是選舉人團,都是由民主普選產生,故這一堆國家的領導人都可說是民主普選產生。 9 r! N( X" |: q: Q5.39.217.76 ! h$ W- ^$ ~$ j: F公仔箱論壇有些香港人會產生「直選才是民主」的想法,可能因為香港現時政制中,小圈子的行政長官和商界功能組別都是間接選舉 (選委會/公司票/團體票),只有立法會地區直選是全民選出。但其實只要中間人一層的選民基礎夠闊,也反映一般選民的意願,領導人由間接選舉產生,也可以是民主普選。5.39.217.765 j* i x5 v0 _