4月15日電/如果說,過去的基層改革允許“摸著石頭過河”,那麼現在的改革更多帶著“導航勘探”的特點。改革者要保持“闖”的勁兒,但也要盡量避免妄動。 6 s* i. |0 {( ^$ k/ D3 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' P5 H* {" O. w L) y: \4 V 當前基層改革的心氣兒,值得認真對待。不久前,遇到一位縣委書記,是那種思路多、敢創新、有魄力的幹部,曾推出一系列在當地很得民心的改革創新。他向某位領導談及縣里某項改革,對方半開玩笑半帶提醒地說:“中央要求不要搶跑,你們也不要步子邁得太大啊!”這位縣委書記說,他覺得被潑了點冷水。 * {- o5 [' w/ b# X# v+ ntvb now,tvbnow,bttvb6 [2 ^4 W! E+ e; h
這些“提醒”,反映了一些基層幹部的顧慮,也暴露了一些認識的似是而非,倘若不加疏導,會影響改革推進——因為中央要求的全面深化改革,特別強調上下對稱。從目前情況看,中央動起來了,頂層設計力度大、進展快、成效明顯,可一些地方和基層並未及時跟上,並不“對稱”。儘管“改革”在基層也是熱詞,許多地方動作不少,但坦率說,好多是表面熱鬧。 5.39.217.76: Y/ u/ K# o8 y/ z! H" p
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盤根錯節的關係、錯綜複雜的利益,持續變化的外部環境、不斷提高的內在要求,給基層改革者帶來不小壓力。另一個重要的變化是,如果說,過去的改革帶著“摸著石頭過河”的烙印,也會有“率先試點”的政策優勢,那麼今天的改革更像是“配備導航的勘探”,有方向、有軌道,既有“同步落實”的規矩和要求,又要求在法治軌道上推進。置身這樣的變化中,一些地方領導幹部的心態變得複雜而微妙,改革的主動意識、進取心態乃至整體的創新氛圍,也不同程度受到影響。 6 G% ~9 Z8 W3 }% C$ j& _4 ]* L
7 Y6 i b9 U$ T 有些人認為,改革是頂層設計的事,與基層無關。什麼都依賴“上頭”,自己等著執行就可以了,所以喊得響、動得慢、做得少。還有人認為,改革有風險,難度大,不如做個太平官,寧可不出成績,也不願在改革創新上動腦筋、冒風險。最糟糕的一種,是以“假改革”來虛應。比如一些地方簡政放權,不過是從“左手”放到“右手”,或是明里減10項、暗里增8項,開個無房證明都要收20元手續費,怎能讓群眾不鬱悶?這算哪門子改革? + b. z2 P6 A$ }$ v* I9 Y! G