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標題: [中國內地] 海外獵狐行動阻力在華盛頓 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2015-3-28 04:34 AM 標題: 海外獵狐行動阻力在華盛頓

海外獵狐行動  阻力在華盛頓
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中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室決定，下月起啟動天網行動，公安部、最高檢、央行、中組部將綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段，集中時間和力量「抓捕一批腐敗分子，清理一批違規證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產，勸返一批外逃人員」。

持續了兩年多的海外獵狐取得重要進展，尤其是澳洲去年表示願意協助中國追逃追贓，斷絕了中國貪官逃往澳洲的念頭，是中國布建天羅地網行動的一大勝利。表面上，中國在自貿談判上對澳洲作出了一些讓步，長遠來看，澳洲協助中國反貪，有利於中國政治走向清明以及中共的現代化，顯然是得大於失。4 T. w8 q9 I+ c9 D" x0 w* F

澳洲、加拿大、美國是中國貪官外逃的三大目的地，澳洲之後，關鍵是如何突破美國。中國已經向美國提供了一批優先追逃目標，希望美方配合，但兩國在該領域最難以突破的是，美國迄今未與中方簽署引渡條約。中國外交部條法司司長徐宏曾透露，中國試圖說服美國簽訂引渡條約，但是美方表示「尚未準備好」。7 V% x) B, j  O4 I
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美國遲遲不願與中國簽署引渡條約，主要基於三方面原因。一是美國堅持「非暴力犯罪不適用死刑」，這和中國的司法制度是有衝突的，在中國司法體系下，嚴重腐敗罪行可判死刑，成為引渡外逃貪官的主要障礙。美國國會反對中美簽訂引渡條約，認為中國司法系統不可靠，政府承諾沒有可信度。
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其次，引渡條約還涉及中美關係中最複雜、最敏感的一個問題，「政治犯不引渡原則」。如何界定「政治犯」的內涵與外延，中美兩國顯然存在分歧，而且對「政治犯」的定義，往往在不同時期或者特定案件中有所變化。譬如諾貝爾和平獎得主劉曉波在中國是「國家分裂分子」，而美國則認為劉是人權活動家。
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第三，即引渡的財產分享問題。美國希望簽訂《贓款分割協議》以商訂對於追繳財產的分配比例。但中國刑法、引渡法等並沒有關於資產返還和分享的明確規定，可以說在立法層面，相關法規尚處於空白狀態。更關鍵的問題是，美國根本不希望中國反腐成功，期望腐敗能擊潰中共。

美國在世界各國推行顏色革命，主要是利用這些國家的體制漏洞與官員的貪婪，使當地政府不得人心，然後發動街頭革命。美國對中國也是如此，中共愈腐敗，官員愈是逃美，愈是證明中國現行體制的無能失靈，對中共執政地位的威脅愈大。美國將逃美的中國貪官當作恥辱招牌，可在道德高地上佔據優勢。
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中紀委書記王岐山近期將訪問美國，就反腐合作進行談判，但能否取得成果，並不樂觀。

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