, ]5 g/ t' A$ Z; x5 X s誰還會信中央重視香港民意？ & \1 J" d+ D* a1 P. x) stvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76 ]0 |( r, _5 }0 v0 y
經過首輪政改諮詢、8‧31決議、雨傘運動期間中央的回應，誰還會相信中央真心重視香港民意，決定誰當2017年特首時，香港民意會是主要考慮呢？ 9 @( y6 x" X. H1 W' B+ g5.39.217.76 ( H# B3 C' ?6 O. T8 |: n5 d9 i這是一國兩制的基本矛盾之一。如果香港的特首沒有民意基礎，只能倚賴中央維繫其權力，在中港關係的很多問題上，根本不能有效代表香港人的意見和利益。就像限制自由行的問題，梁振英這邊廂說要檢討自由行，一上北京，變成了要「照顧內地遊客感受」了。以現在梁振英在香港之「威信」，和對中央的倚賴，沒有人會相信他會在中港利益衝突時站在香港人的一方。當中央可以透過提名委員會控制提名，未來的「先篩選、後投票」產生的特首，權力倚賴同樣會令選出的特首把港人利益置於次要地位，重複的放棄港人利益。就算是所謂「一人一票」產生，當未來特首只會站在中央一方，管治權威亦會很快破損，危機重複出現。tvb now,tvbnow,bttvb7 c7 \. h n* P+ \ |
% `% o3 p1 D7 N+ s* X一國兩制與中港區隔% r8 _& M) D$ ]! M7 X" L- ?2 b4 p5 z v
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& v5 [$ u- W! V: I; _$ l( {
自 1980年代以來，為了令香港人安心，一國兩制的最重要精神是在中國和香港之間建立區隔，包括政治、經濟和民生上的區隔。由《聯合聲明》到《基本法》的條文，一國兩制最基本要義是把兩個經濟制度區隔：內地的社會主義邏輯不會侵犯香港的資本主義運作。1980年代很多香港人恐懼兩地經濟差距太大，會有大量內地人湧入香港，於是要有基本法22條預先審批內地人來港；害怕會要求香港補貼內地，於是香港的財政系統和稅制要獨立；害怕回歸後會喪失人權自由法治，於是要用基本法第3章明文寫下香港人的基本權利，以及保持原有司法制度不變。一切一切，都是希望令香港人覺得中港之間有足夠的區隔，令他們覺得九七後生活方式可以維持不變。 ( t }( Y; J4 u- c. C公仔箱論壇 * i" s/ C$ V: j. H4 j回歸10多年，由於中國迅速「走資」，兩地經濟體制的區隔已愈變得不現實。社會生活層面，回歸前很多生活上的區隔，其實都是主權分隔的人為結果，隨着中港很多生活水平拉近，交通方便，而國際都會的競爭模式又向擴大區域發展，像呂大樂所言，區域融合的趨勢已難以逆轉。中國和香港在人口、資金和其他「重量」上都太懸殊，讓其自然融合會對香港造成很大衝擊。要照顧香港人的情緒和保護原有生活方式，需要更大力的以政策作主動區隔。這種政策區隔很難要求中央政府去做，因為按理他們不一定從香港人角度考慮問題，這需要特區政府更強力的代表香港人的處境、利益和意見，和中央政府討價還價。問題是：特區討價還價的政治籌碼在哪裏？ / |7 D8 O3 |0 }9 `$ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* J( a2 @9 u+ M/ @
港英時代的港督自主性 6 {/ C% Q* m1 f% l5 d& ~公仔箱論壇; a, Z2 m* A" Z' B3 e
不少人憧憬港英年代香港有相當的自主，只反映他們不熟悉殖民歷史。且不說1958年之前，香港的財政預算是倫敦批准的，或者說民主政制發展等大問題上沒有尊重港人民意，香港當年起地鐵和起新機場，何嘗有諮詢香港人？公仔箱論壇# L3 e8 `- e. w0 R
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, i Y4 a; x: \9 L: ^' i4 v# ?
當年玫瑰園計劃原預算2000億，也是在《施政報告》宣布便上馬了。以今天標準，這些都完全不可接受。但針對港英歷史的研究，的確反映不少事件上，港督會以地方官員角色抵抗倫敦的命令（例如倫敦希望香港進行較大規模的社會改革，港督會陽奉陰違「打斧頭」）。問題是：港督當年抵抗倫敦的政治基礎何在？ : _0 o. g# t( O/ b公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb9 E9 Z! ]# } n; H1 e# ~
白加殊（Robert Bickers）等就英國殖民主義的研究反映，港督能有較大自主性，主因之一是英國殖民地和外交部的官員不大掌握香港的具體情况，因而需要倚賴「在地」的殖民地官員的知識和合作。余嘉勳（Gavin Ure）就1918至1958年的港督和倫敦的交涉的研究反映：歷任的港督主要策略是和香港的非官守議員結盟，因而可對倫敦聲言得到香港政治經濟精英以至民意的支持，作為討價還價的重要籌碼。 5 k( d A% d+ _7 t$ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.762 G1 H4 S7 R& ~) s* M2 O6 O, i
沒有民意支持 無法建立區隔 g) q3 y6 R4 _7 e6 _/ i( s8 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 f. p$ x2 n3 o1 l3 V7 k: B
這些狀况都不會在回歸後的香港出現。中央官員對香港太近太熟悉（起碼他們覺得自己是），不會覺得一定要靠香港人「港人治港」。香港的政治經濟精英是因為支持中央政府才服從特首，特首沒有能力擺平香港的政治矛盾，反而要靠中央替他擺平。當特首沒有香港民意支持，在面對中港利益衝突時，其實是沒有討價還價的政治基礎的。他不能扮演中央和港人之間的中間人，因而沒有能力調和內地和香港的各種矛盾。選舉委員會選出和「先篩選、後投票」，梁振英或不是梁振英，其實是沒有很大分別的，關鍵在於特首對中央的權力倚賴，以及他不能真正代表香港民意。& |1 ]1 t6 ~5 _0 t' _
tvb now,tvbnow,bttvb9 |% G8 O' R; K" M
但中央可能正是看中這要點：他們不希望香港特首可以不靠中央，挾香港民意建立權威來跟他們討價還價，他們希望香港特首永遠倚賴中央才能建立其權威。如果這個態度不改變，根本難以紓解中港間的矛盾，也將跟一國兩制原有的精神愈走愈遠。公仔箱論壇+ t1 J& @0 {5 c& R4 P
* q' c- ~8 z5 b6 e1 `0 N- htvb now,tvbnow,bttvb◆延伸閱讀1 i% S. T' h `! t$ B" |/ O0 I
' b7 t* l" q; ~Gavin Ure, Governors, Politics and the Colonial Office: Public Policy in Hong Kong, 1918-58（Hong Kong: Hong Kong University Press, 2012）.
