" q2 K! v- f" h2 k3 ^0 ?公仔箱論壇可是香港人該如何理解這種京官港商勾結的關係？它，只是各扯貓尾有錢齊齊搵，還是會為香港帶來更加深刻的影響？香港教育學院亞洲及政策研究學系助理教授方志恒於去年就有論文一篇，題為 The Partnership between the Chinese Government and Hong Kong's Capitalist Class: Implications for HKSAR Governance, 1997-2012（中國政府與香港資產階級的勾結：對香港特別行政區管治的意義，1997－2012），試圖解答這個問題。1 [& P v" j6 J6 x- s& u* D
【赤化研究 3】中共統戰香港的五種手段 + h& i, G8 F! e8 J- R& M4 Htvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇1 x' i0 T3 v5 h+ M5 t- `
[attach]3064717[/attach] / T z+ D2 X' S% w& N5.39.217.76 ' i5 y" M A6 ^. k5 n0 Utvb now,tvbnow,bttvb香港日漸（被）赤化，早是廣大市民的共識。時至今日，恐怕連五歲小孩也看得出，在幕後黑手的操縱下，今天的香港跟別的中國城市，差距已經愈來愈小。8 l) E x+ e/ j' ?9 D' y
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然而，布幕後的無形之手，究竟是怎樣煉成的？中共究竟採用什麼方法、什麼手段，統戰香港，使之赤化？ 這些問題，就恐怕不易作答。公仔箱論壇- c) ~0 @, k, |0 V$ t
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2013年底，香港大學政治學系榮譽助理教授林蔚文博士及林緻茵博士，發表一篇題為China’s United Front Work in Civil Society: The Case of Hong Kong（中國如何統戰公民社會：以香港為例）的學術論文，正正嘗試勾勒出無形之手在幕後的所作所為。兩位學者在詳細檢視回歸以後的一連串香港政治事件以後，歸納出中共統戰香港公民社會的五種手段，分別為統整、籠絡、協調、牽制、聲討。tvb now,tvbnow,bttvb3 P. U9 q. @& w
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這篇論文提醒我們，香港日趨赤化，從來不是主權移交的自然現象，而是中共處心積慮、悉心部署的最終結果。5.39.217.76% s! c2 s+ F) s5 I( r1 T( A7 S. U
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多年來，在處理中央與地方的關係問題上，北京政府一向採取國家統合主義(state corporatism)策略，透過對利益集團的調節與控制，將社會利益跟國家利益掛鈎，從而作出有效管治。& N, u0 C, Q0 T$ K$ ~
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至於宗旨為「了解情況，掌握政策，調整關係，安排人事」的統戰工作，則是國家統合主義的信念之下，中國共產黨最擅長的拿手好戲。在處理西藏、新疆、內蒙等自治區的情況時，中共屢屢作出不同種類的統戰手法，並且一直行之有效。) z, ~4 D' d$ R
+ k# H1 H. ~# Q7 `* G1 [公仔箱論壇然而在香港，情況就有點不同。 1 z) a" l, L4 J) a$ k公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb# Q% r3 o+ C- d& K1 E( A
林蔚文及林緻茵分析，跟中國其他地方相比，香港有兩點獨特性，致使中共需要採用另一種截然不同，而又度身訂造的統戰計劃。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' f1 W, W( U" Y3 a$ M* G
2 c- C$ T) V& d4 N% a0 Y; J5.39.217.76一、香港是特別行政區。跟其他地方不同，香港始終受到「一國兩制」的保障，幕後黑手要作出統戰，不能大模斯樣，必須低調行事。 5 o( |9 C9 G: {( D& Ctvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb6 D4 |4 m% T. o, N6 K( `
二、香港有殖民地歷史。拜英國多年管治所賜，香港社會擁有自由、開放、多元的政治傳統，不容中央為所欲為。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 O) ` N1 z$ Y; e$ `7 g
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因此，回歸以後，共產黨開始於香港社會有系統地實驗一套貼近民情的統戰方式，嘗試在主權移交以外，於文化、社會及政治上，也將香港結合中國大陸的龐大體系，最後達至鞏固中共統治的終極目標。 ! o, J! r9 ?0 P& u' i$ VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據兩位政治學者的歸納，整套統戰計劃，可以劃分成五種範疇，或硬或軟，針對不同對象：面對建制的支持者，以至游離的中間派，中央多採用軟性的懷柔手段，籠絡人心，吸引支持；至於那些被視作反對派的人士、團體，則採取高壓手法，限制其影響力，甚至付諸行動，作出打撃，以儆效尤。 % U7 w0 I/ L- {: n; I, E 2 @; Z, Y; V5 ? W五種統戰手段分別為：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) v& d9 n+ [: u+ R2 d, u
; _! w! O X6 f: v; A: r1 a 一、 統整(Integration)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 o* ]+ ^- |4 w. a k$ x
; y' ], [4 Y \3 t, Y) mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此範疇的統戰工作，目的很簡單：令香港人真心相信香港是中國的一部分，中國好，香港就會好。tvb now,tvbnow,bttvb! O5 q! E/ k4 F
最赤裸的，當然是金錢上的誘因。2003年底，中國與香港簽訂CEPA，既是恢復香港蕭條經濟的舉措，又是確保雙方經貿關係愈趨緊密的政治手段。此後，中港兩地的經濟合作越發頻繁，而「沒有中國，香港會被邊緣化」的論述，並因此流行起來。譬如2012年底，有示威者舉起龍獅旗，陳佐洱馬上回應指，沒有中國的扶助（包括經濟上的恩惠及東江水的輸送），香港將會變成死城。tvb now,tvbnow,bttvb. ]! v) j2 T* ~. d' A7 l
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與此同時，大陸資金的持續流入，進一步將這種論述發揚光大。林蔚文及林緻茵舉出王征入主亞視的例子，說明紅色資本的入侵，不僅促成「中國好，香港好」的說法，更加能夠模塑媒體的意識形態。 ; N2 [6 x! s, k! PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇6 T }# c% K, }$ `
意識形態，是統戰工作的另一戰場。回歸以後，共產黨不僅要香港人於理性上擁抱中港緊密關係，更期望他們於感性上信奉愛國主義，自動自覺，支持中央政府在香港行使主權。正因如此，「愛國愛港」才突然成為特首上任的重要條件之一。5.39.217.76* x/ c; n Y0 h: ~
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如何令香港人更加愛國？2008年北京奧運正是個好例子。事前的大規模宣傳、事後運動員的訪港，都明顯帶有濃厚的愛國宣傳色彩。與此同時，這些年來，官員就中港關係發表的談話，特別是將中港比喻為母子，亦可被歸納為這種思想統整工作的冰山一角。 % L9 S3 c. _; a$ z4 x' V; ~$ @& ~公仔箱論壇公仔箱論壇& v4 z; \5 G: U8 w! @& y2 r Y 二、 籠絡(Cooptation) 4 n. o& _1 t: T" d0 u" } P5 [公仔箱論壇 + k6 f; E7 Y9 H v6 ~人事上的收編，同樣是「重中之重」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 k" X1 L. ]2 C$ b8 ^- Z- A, S
這不難理解，中共要統戰香港，鞏固自己的管治，自然需要安插心腹進入行政及立法機構。而香港的政治架構，正提供這樣的空間：特首由中央任命，選舉辦法明顯足以確保人選符合中央心意；立法會功能組別的存在，保障建制對一定數量議席的控制；加上由行政長官任命的行政會議成員……香港社會的管治班底，基本上在中央的掌控之內。7 \ J! N% n3 c1 } Z$ a
/ N3 C* I9 V8 n0 Q# O公仔箱論壇而另一方面，政治任命，既是中共鞏固管治的方法，又是其籠絡友好的途徑。以民建聯為例，其核心成員大多被授以港區人大、政協常協、全國青聯委員等國家層級職銜，明顯是中央籠絡香港建制派人士的舉動。 + I: l; P" ?4 f( n5.39.217.76與此同時，中聯辦於籠絡的範疇上同樣肩負重任。自2007年起，中聯辦積極為不同的社會團體聯繫，一方面為有潛質加入建制的年輕才俊辦國情交流班，安排他們造訪北京官員，了解國情，甚至參與重要的大會及會議（菁英會因而成立）；另一方面透過地區的青年及學生組織，接觸大學生及中學生，提供廉價的交流、實習機會，藉此收買人心。 8 u. {1 a2 c1 m0 V3 K) S這種手段看似軟性，卻大收功效。 3 Q9 [5 c3 U$ Q* Qtvb now,tvbnow,bttvb + B @# t. J1 ^8 w+ }% d5 \5.39.217.76三、 協調(Collaboration)) t4 m& G# Z* ]0 p( E) r
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協調的對象，通常是態度溫和，立場游離的中間派力量。因此兩位論文作者指出，這種工作通常在幕後進行，而當事人，礙於其中立、溫和形象，通常對於與中共合謀的指控，矛以否認。林蔚文及林緻茵舉出兩個例子。 7 e1 y2 Q" W: K ^3 { M 6 C0 y+ t, ^2 S+ [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一個發生於立法會及區議會選舉。一直以來，中聯辦為不同建制參選人拉線、協調，並動員社區力量，予以實質支持，早已是公開秘密。最明顯的例子見於2012年立法會選舉，謝偉俊以獨立身分，空降九龍東參選，在缺乏社區資源下，謝依然高票當選。事後他坦承，自己於選舉期間獲得中聯辦支持 — 將建制人士包裝成獨立、中立形象，吸引選票，並調動傳統建制派資源，為之助選，正是這種協調統戰工作的最佳體現。4 q3 a* Y. R8 v6 d0 i
另一例子，是2010年的政改風波。當時公民黨與社民連就議題進行五區總辭，變相公投，而民主黨則不認同此手法。在政改方案面臨被否決之際，中聯辦於當中作出協調，邀請民主黨代表進行密談，並獲得其答應通過「一人兩票」的政改方案。 + N- S) ?, Z) }6 G8 {tvb now,tvbnow,bttvb + O8 {" T; R3 w o3 [公仔箱論壇協調，令中共再勝一仗。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ U9 T2 V4 i0 ?/ G" s
7 z' y5 v' o9 p 四、牽制(Containment)公仔箱論壇8 d z$ t \# y; d6 W! i8 q
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以上的三種統戰手段，性質都較軟性。它們的對象，都是建制的支持者，以及游離其中的中間派。但之後的兩套手段，卻是開宗明義，旨在以硬性手法，打撃北京眼中的敵人，例如民主派團體，甚至是不利管治的法律條文，藉以維持中共對香港的控制。 % H; ]3 A! w) D; s$ xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % H- h. _/ f7 I9 l5 Q公仔箱論壇先說牽制。中共統戰香港的其中一大難題，在於香港跟其他中國城市不同，其司法獨立性，不許中央輕易挪用法治作為國家管治的藉口。是以，中央要處理好香港問題，先要在憲制層面上作出牽制。 , u, n- {8 c/ w1 S# b2 Q公仔箱論壇' ?- ?0 t6 H* h( [5 w( p' C
在此範疇，中央最明顯的舉動，乃人大釋法。回歸之後，人大常委會先後就居港權問題 （1999年）、香港政制發展（2004年）、補選行政長官任期（2005年）、香港對外事務（2011年）四度釋法，不僅阻礙民主進程，更對香港的高度自治、司法獨立，作出史無前例的挑戰。近年政改問題成為社會當務之急，北京官員於是頻頻露面，為「普選」，以至「特首資格」提供種種重新定義。這，亦是中共繞過法治制度，牽制民主發展的證明。 9 J. t7 a7 L2 R1 R* {公仔箱論壇牽制的另一對象，是中共在香港的實質敵人 — 泛民主派。/ c2 v% [, U" v, d
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