電力體制改革停滯十三年僵局難破,新一輪方案蹉跎兩年多終獲通過,但時隔近兩個月仍未落地,眾多業內人士認為國家電網是改革的最大阻力。在5日下午政協小組討論會後接受《經濟參考報》記者採訪時,全國政協委員、國家電網公司(下稱“國網”)董事長劉振亞首次公開做出明確回應,“這顯然是不符合實際的說法,我對這種不負責任的說法很有意見。” 3 @) M( X$ I" }/ r( b, g# ]6 d ; p# i, K" G" |3 D { A5.39.217.76 對于新電改放開配售電市場,劉振亞認為對國網並不構成衝擊,“如果大家同臺演唱比武的話,這不是好機會 ,否則現在做的怎 好,別人也看不出來,比一下不就知道了。”; R+ p' Y: b) k# F
O+ p8 A1 v. l/ ~# |公仔箱論壇 電力改革延宕13年而未決,堪稱中國改革的一面鏡子。2002年,國務院下發《電力體制改革方案》,業界稱為“5號文”,提出“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的四大改革任務,電力體制改革由此開端。但是,截至目前,只有廠網分離基本實現,主輔分離仍不徹底,輸配分開尚無時間表,競價上網以及電價市場化改革更是停滯不前。 4 Q/ k0 m+ J7 `% h/ Q4 L5.39.217.76 / p, G7 y; n9 }公仔箱論壇 “電網經過十余年的野蠻生長已經達到壟斷業態的巔峰,不僅伸手到傳媒與學術領域,甚至在關聯產業及一些地方也已形成‘斯德哥爾摩症候群’,通過為壟斷利益集團敲鑼、洗地而獲得交換空間。”浸淫電力行業多年的中國人民大學經濟學院教授吳疆曾在公開文章中如此直言。5.39.217.765 H/ R& t8 q5 A n
7 B. W& A. b! mtvb now,tvbnow,bttvb 2013年,新一屆政府組成之後,業界對于新電改的呼聲日益強烈,但直到2014年6月13日,國家主席習近平在中央財經領導小組會議上強調“抓緊制定電力體制改革總體方案”,新一輪電改才可以說是正式轉為實質性啟動。tvb now,tvbnow,bttvb9 l0 G6 N! C* C3 `: L
5 j0 y m. v, d! |5.39.217.76 經歷了電網企業、發電公司、地方、國資委等相關各方多次徵求意見後,新電改方案形成一致共識:有序放開輸配以外的競爭性環節電價、有序向社會資本開放配售電業務、有序放開公益性和調節性以外的發供電計劃,推進交易機構獨立運行。5.39.217.76' t4 Q) t% t$ u* _. J4 _8 t. ~